第三篇
建设创新型河北 全面塑造发展新优势
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，面向人民生命健康，深入实施创新驱动发展战略和科教兴冀战略，以科技创新催生新发展动能，在改革创新、开放合作中加快新旧动能转换，实现依靠创新驱动的内涵式增长。
第八章 实施科技强省行动
遵循科技创新和产业变革规律，落实科技强国行动纲要，统筹创新主体、创新基础、创新资源、创新环境，系统组织开展创新链布局，多渠道增加科技投入，强化应用基础研究、关键核心技术攻关、创新平台支撑，切实提高技术源头供给能力。
一、整合优化科技资源力量
调整学科布局和研发布局，持之以恒加强基础研究，落实国家基础研究十年行动方案，注重原始创新，跨学科、跨领域、跨单位组建高端创新团队和机构，推进科研院所和高等学校科研力量优化配置和资源共享。面向国家和省重大战略需求，布局建设河北实验室，推动基础研究和应用研究相互促进，基础研究经费投入比重不断提高。加强基础学科建设，争取国家在河北布局重大科技基础设施，谋划建设优势基础学科研究中心，支持省属高校和科研院所组建科教联合体，推进科教资源优化重组、融合发展。围绕产业链部署创新链，瞄准传统优势产业迈向中高端的关键短板，打造链条相对完整、产业带动明显、创新能力较强的创新链。瞄准京津冀具有协作优势的战略性新兴产业领域，对接京津创新资源，创新合作机制，打造若干京津冀科技协同创新链。瞄准区块链、人工智能、机器人、合成生物等前沿产业领域，超前部署产业化研究，加快建设应用场景，形成自主可控、协同高效、具有较强竞争力的创新链。
二、打好关键核心技术攻坚战
瞄准新一代人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、航空航天等前沿领域，实施一批发展急需的重大科技项目，积极参与国家战略性科学计划和科学工程。瞄准重点产业发展和重大民生需求，在先进金属材料、输变电装备、太阳能光伏、先进轨道交通装备、高端精细化工等领域攻克一批培育产业新优势的技术，在储能氢能、新型显示、现代通信等领域攻克一批“卡脖子”技术，在大数据、机器人、基因和生物医药、新发突发传染病等领域攻克一批关键核心技术。瞄准粮食安全、能源安全、生物安全风险防控等领域重大需求，部署重大科技专项，实施科技示范工程，开展生物育种、生态循环农业技术创新。
三、积极打造协同创新高地
规划建设雄安创新驱动发展引领区，加快建设雄安人才特区，积极推动国家实验室、国家重点实验室、工程研究中心等国家级创新平台布局建设，建设国际人才社区，争创国家人才管理改革试验区、国际化科教新区，打造国际科技创新合作试验区。加快建设中科院雄安创新研究院、雄安产业技术研究院等高水平研发机构，搭建国际一流创新平台，建设区域科技创新中心，与京津共同打造自主创新的重要源头和原始创新主要策源地。对接京津创新资源，开展园区、基地、技术市场共建，规划建设一批高水平中试基地，共建一批科技园区，联合建设技术协作创新平台、孵化培育平台和成果转化产业基地，支持高校科研机构与京津共同承担国家重大科研项目。深入推进全面创新改革试验，开展创新型城市创建活动，实施县域科技创新跃升计划。
第九章 提升企业技术创新能力
完善鼓励企业技术创新政策，促进各类创新要素向企业集聚，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，提升企业创新能力、创新活力和创新实力。
一、强化企业创新主体地位
健全企业主导的产业技术研发机制，发挥企业家在创新中的关键作用，支持企业牵头与国内外高校和科研机构共建创新联合体，组织面向市场的重大科技攻关项目，促进新技术快速大规模应用和迭代升级。加强国有企业研发考核，确保省属国有企业研发支出年均增速高于全省平均水平。落实国家激励科技型中小企业创新的税收优惠政策，实施更大力度的研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策，加大对企业研发财税、金融支持力度，运用政府采购政策支持创新产品和服务。建立面向企业的人才导向机制，打通机关事业单位与企业的人才通道，鼓励科研院所、高等学校科研人员离岗创业或到企业兼职兼薪，实施企业引才支持计划，引导各类人才向企业汇集。
二、建立创新型企业梯度培育机制
发挥龙头企业、科技领军企业引领支撑作用，实施科技领军企业打造行动，支持行业龙头企业探索设立行业创新平台，打造一批引领产业技术创新方向的科技领军企业。实施高新技术企业和科技型中小企业“双提升”计划，加大高新技术企业精准培育力度，完善后备培育库制度，做强培育服务机构，推动更多高新技术企业成长为科技领军企业，打造产业创新发展主力军。创新科技型中小企业支持政策，支持创新型中小微企业成为创新重要发源地。实施科技企业孵化器和众创空间提升计划，大力发展专业化国际化众创空间，打造科技企业全链条孵化育成体系，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新、协同发展。
三、构建产学研用深度融合的企业创新技术体系
推进产学研用深度融合，发展一批产业技术创新联盟，建立从产业中凝炼科学问题机制，打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。加快河北省产业技术研究院改革发展，打造产业技术研发转化先导中心，提升省级以上重点实验室、工程研究中心、企业技术中心研发及成果转化能力。培育建立一批企业化运作的产业创新中心、行业研究院、技术创新中心等新型研发机构，鼓励有条件的地方依托产业集群创办混合所有制产业技术研究院。推动行业领军企业加强与省内外高校深度合作，建设以企业为需求主体、投资主体、管理主体和市场主体的新型校企研发平台。
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