數讀河北半年成績單丨市場主體活力增

鋪展河北上半年成績單，“穩定恢復、穩中向好”定下開局基調，每一個市場主體都是親眼見証者、切身獲益者。

數據顯示，截至7月底，全省市場主體總量達704.3萬戶，比去年同期增長了8.3%。其中，企業保有量201.8萬戶，個體工商戶491.4萬戶，農民專業合作社達11.1萬戶。

這來之不易的成績、彌足珍貴的收獲，彰顯的是全省推進優化營商環境各項舉措扎實落地的決心與定力。

支持政策接踵而至

8月8日，在位於石家庄市北二環的“倍格硅巷”項目建設現場，挖掘機正在進行土方挖槽作業。該項目從簽約到開工，僅用時不到兩個月。

“項目進展快速得益於各相關部門緊鑼密鼓推進。”該項目總經理路玉波介紹，石家庄市長安區行政審批局開通綠色通道辦理股權質押手續，實現了當天受理、當天出証﹔供電公司施工人員將招標手續、施工備料等多項工作並行，力爭將高壓線入地3個月工期縮短到40天左右……

好的營商環境就是生產力、競爭力。今年以來，河北省持續優化營商環境步調穩、勁頭足：

4月7日，《2021年優化營商環境工作要點》印發，提出以開展十大專項行動為抓手，持續鞏固近年來優化營商環境積極成效，進一步探索實施一批突破性、引領性的改革舉措﹔

5月1日，《關於在全省推行准入准營“証照聯辦”工作實施方案》印發，以民生事項、高頻許可事項為重點，打造河北特色准入與准營一體化工作模式﹔

6月30日，《關於持續深化“証照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的實施方案》印發，在全省范圍內持續實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，分類推進審批制度改革﹔

7月25日，《關於進一步深化“放管服”改革的實施意見》印發，為進一步推進“放管服”改革向縱深發展，加快打造國際化、市場化、法治化營商環境提供了重要政策支撐……

難在精准，重在有效，貴在有恆。重磅文件接連出台，將全省營商環境持續優化推向一個又一個高潮。

改革創新力度持續加大

將河北省推進營商環境持續優化放在全國的景深中分析考量，可以看出，今年上半年，河北踩准節點，立足自身，以刀刃向內的決心和勇氣，以深化“放管服”改革為統領，加大重點領域改革創新力度，進一步激發了市場主體發展活力。

“7月1日起，對國家層面523項、省級層面5項涉企經營許可事項‘証照分離’改革全覆蓋，切實降低企業辦証成本。”河北省市場監督管理局登記注冊處處長、一級調研員赫成剛介紹，今年以來，河北省積極落實國務院新一輪“証照分離”改革，在全省范圍內持續實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革，同時在自由貿易試驗區進一步加大改革試點力度，力爭2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業准營規則，大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性。

與“証照分離”同步安排、同步推進、同步落實的，是“証照聯辦”改革。

赫成剛解釋，以民生事項、高頻許可事項為重點，打造河北特色准入與准營一體化工作模式，對企業開辦、涉企經營許可實行“流程接續、業務銜接、並聯審批、限時辦結”，實現准入准營“証照聯辦、一網通辦、一碼加載”，推動審批服務管理從“政府部門供給為中心”向“以市場主體需求為中心”轉變，打造市場主體辦事“網購式”體驗。9月30日起，“証照聯辦”將在全省推行。

“針對個體工商戶的培育、扶持、管理，目前，國家層面已經建立了部級聯席會議制度，我們也要逐級建立本級協調機制，全力支持個體工商戶發展。”赫成剛說。

千方百計把市場主體保護好，不斷激發市場主體活力，既利在當前，更功在長遠。當前的河北，正由一個個活力迸發的市場主體，書寫高質量發展的生動故事。（長城網記者 張晨光 信賀寧）