人民網雄安5月31日電 《河北省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》日前發布。《綱要》共18篇、72章，全文八萬多字，雄安出現60次，其中第六章“高標准高質量推進雄安新區建設發展”為雄安“專章”。《綱要》中透露了未來5年雄安新區的建設目標和路徑，以及涉及雄安的一些政策信息，我們為你整理了干貨，一起來看。
第一章發展基礎中總結“十三五”時期成績時提到：
堅持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，落實“三區一基地”功能定位，舉全省之力推進京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、冬奧會籌辦三件大事落地見效，努力在對接京津、服務京津中加快發展河北。
千年大計、國家大事雄安新區規劃建設開啟河北發展新紀元，規劃體系和政策體系基本形成，重點片區和工程項目呈現塔吊林立、熱火朝天的建設場面，雄安商務服務中心、“三校一院”“千年秀林”建設成效明顯，白洋澱水質實現全域Ⅳ類、局部Ⅲ類。
這五年，是京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、冬奧會籌辦等重大國家戰略和國家大事加快落地實施，河北歷史上戰略機遇最集中、發展勢能最強的五年。
第二章面臨形勢中提出，“十四五”時期，
河北發展處於歷史性窗口期和戰略性機遇期。一是京津冀協同發展、雄安新區建設、冬奧會籌辦等重大國家戰略和國家大事深入實施，中國（河北）自由貿易試驗區、北京大興國際機場臨空經濟區等重大平台加快建設，將帶來前所未有的戰略支撐和強大動能，為我省發揮區位優勢，打造新的區域增長極帶來新的歷史機遇。
第三章總體要求中提出，
“十四五”時期，必須正確把握局部和整體的關系，把融入新發展格局與推進京津冀協同發展、雄安新區建設、冬奧會籌辦重大國家戰略和國家大事結合起來，全面落實“三區一基地”功能定位，加快建設全國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區，在融入國內大循環、國內國際雙循環中全面塑造發展新優勢。
第四章主要目標中多處提到雄安，其中：
2035年遠景目標中提出：雄安新區基本建成高水平社會主義現代化城市和貫徹新發展理念創新發展示范區。
“十四五”時期經濟社會發展主要目標中提出：京津冀協同創新共同體建設縱深推進，“雄安質量”引領效應充分顯現，高質量發展體系更加完善，經濟結構更加優化，質量效益明顯提升，綜合經濟實力顯著增強，全省生產總值年均增長6%左右。
此外，還提到：要深入實施“兩翼”帶動發展戰略，以北京非首都功能疏解為“牛鼻子”推進京津冀協同發展向深度廣度拓展，以建設雄安新區帶動冀中南乃至整個河北發展，以籌辦北京冬奧會為契機推進張北地區建設，與京津共同打造全國高質量發展第一梯隊。
第五章加快推進京津冀協同發展進程中提出：
著力推動空港型綜保區、中國（河北）自由貿易試驗區大興機場片區建設，與雄安新區、首都機場臨空經濟區、中關村國家自主創新示范區、天津濱海新區等互補錯位、聯動發展。
第六章高標准高質量推進雄安新區建設發展則整章為雄安的相關內容，一起來看：
牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地初心，堅持世界眼光、國際標准、中國特色、高點定位，完善規劃體系，創新體制機制，加快建設高水平社會主義現代化城市，創造“雄安質量”，打造貫徹新發展理念的創新發展示范區。
一、統籌推進城市整體開發建設
堅持開放式建設、市場化運作，科學把握建設時序，著力建設綠色生態宜居新城區，形成社會主義現代化城市雛形。加快推進啟動區、起步區和重點片區建設。容東片區加快與起步區交通互聯互通，雄安站樞紐片區建成交通特色經濟區和站城一體的發展示范區。啟動區盡快形成高端產業核心集聚區、高端商務功能區，起步區加快構建城市發展骨架。統籌推進其他組團建設和雄縣、容城、安新縣城改造提升，分類發展特色小鎮。構建高效便捷交通體系。加快雄忻、雄商高鐵和石雄城際等鐵路項目建設，適時實施雄安至北京大興國際機場快線，京雄高速、榮烏高速新線、京德高速一期工程建成通車。加快推進新區內部道路建設，完善新區及周邊干線公路網。加快推進啟動區、容西、容東等組團公交樞紐建設，適度超前布局基本公交線網，開設需求響應式公交服務，建設高品質慢行系統。完善新區市政基礎設施。高標准建設水電氣、防減災基礎設施和調度指揮系統，基本形成安全保障體系。加快建設智能城市，推進雄安超算雲中心、城市級物聯網平台建設，完善智能基礎設施和感知體系。建設數字化主動配電網，打造國際領先的能源互聯網示范區。推廣綠色低碳城市建設模式，有序推進海綿城市、韌性城市、無廢城市建設。
二、有序有效承接北京非首都功能疏解
堅持承接存量、吸引增量，質量引領、創新驅動，政府主導、市場運作，推動北京高校、醫療機構、科研機構、企業總部、金融機構、事業單位等一批標志性疏解項目落地實施，有序有效承接北京非首都功能疏解和人口轉移。創建良好政策環境。創新土地保障、住房供給、資金籌措、公共服務等領域政策措施，科學制定新區基准地價體系﹔實行居民可支付的租購並舉住房制度，建立租賃住房、共有產權房和商品房互補的多元化住房供給體系。實施有吸引力的人才薪酬待遇制度。打造優美生態環境。建設國家生態文明試驗區，加強白洋澱生態環境治理和保護，統籌推進流域、澱區水生態環境整治和修復工程，完善禁漁制度。創建國家森林城市，加快生態廊道、生態公園、生態水網建設。建立綠色積分體系，探索生態資源定價和碳排放交易機制，完善生態環境標准體系，協同推進周邊環境綜合治理，營造藍綠交織、人與自然和諧相處的良好生態。加快提升公共服務水平。集中規劃建設好雄安新區大學園區，承接首都一批高校整體疏解，或在新區設立分校、分院、研究院等，促進校城融合發展。支持在京醫院向雄安新區疏解轉移，加快雄安宣武醫院、國家醫學中心建設，建設國際一流的醫療衛生體系，探索全人群全生命周期健康管理。探索公共服務新模式，建設公共文化體育智能管理服務平台，創新社會保障服務體系，打造全國教育、醫療衛生改革發展先行先試區。
三、高質量推進創新發展
堅持在改革中聚能、在承接中提升，努力建設創新驅動發展引領區、協調發展示范區、開放發展先行區。打造全球創新高地。推動布局建設國家級信息網絡實驗平台、生命科學創新研究平台和工程研究中心，建設雄安國際科技成果展示交易中心、國家技術轉移中心、國家質量基礎設施研究基地，探索設立知識產權保護中心，放寬知識產權服務業准入，構建現代產權保護運用體系。推動在京高校、科研院所、企業與我省共建聯合研究生院、產業研究院，增強新區對高層次人才的吸引力。加快發展高端高新產業。重點發展新一代信息技術、現代生命科學和生物技術、新材料等戰略性新興產業，推動雄安中關村科技園、雄安核電中心等一批龍頭骨干企業和企業總部落戶，啟動互聯網產業園建設，建設國家數字經濟創新發展試驗區，推動文化旅游、現代金融、商務會展、品牌推廣、醫療健康等高端現代服務業集聚發展。建設高水平開放新高地。高標准推動中國（河北）自由貿易試驗區雄安片區建設，加快推進數字貨幣試點和數字身份、數字誠信建設，探索研究數據資產國際貿易規則，建立健全本外幣一體化的賬戶體系，積極申建綜合保稅區，扎實推進跨境電商綜合試驗區、服務貿易創新試點等建設，積極招引海內外一流智庫，形成全球頂尖創意策源地。
四、深化體制機制創新
深入落實中央系列支持政策，在土地、住房、投融資、財稅、金融、人才、戶籍、醫療、社保等方面，開展體制機制改革創新和先行先試，構建雄安標准體系，形成一批示范全國的改革創新成果。逐步賦予新區省級經濟社會管理權限，推動新區向城市管理體制轉變。建立激勵機制和容錯機制，引導干部解放思想、改革創新、敢闖敢試，營造風清氣正的良好環境。
五、強化對全省輻射帶動作用
探索雄安與周邊及全省各市聯動機制，支持保定、廊坊、滄州、衡水等市與雄安新區共同建設產業協作示范區，在科技協同創新、生態環境保護、產業融合發展等方面加強協調聯動，其他市探索“雄安飛地”經濟合作模式，積極融入雄安產業鏈創新鏈，延伸發展成果轉化基地和產業配套基地，實現互利共贏發展。
第八章 實施科技強省行動中提出，
要積極打造協同創新高地。規劃建設雄安創新驅動發展引領區，加快建設雄安人才特區，積極推動國家實驗室、國家重點實驗室、工程研究中心等國家級創新平台布局建設，建設國際人才社區，爭創國家人才管理改革試驗區、國際化科教新區，打造國際科技創新合作試驗區。加快建設中科院雄安創新研究院、雄安產業技術研究院等高水平研發機構，搭建國際一流創新平台，建設區域科技創新中心，與京津共同打造自主創新的重要源頭和原始創新主要策源地。
第十章打造京津科技成果轉化集中承載地中則提到，
加快雄安新區人工智能成果轉化應用示范，推進河北·京南科技成果轉移轉化示范區建設，落地實施一批重大科技成果轉化項目。
第十四章堅定不移建設質量強省中提出
加強標准、計量、檢測認証等質量基礎建設，加快雄安國家質量基礎設施研究基地建設，新建一批國家質檢中心、重點實驗室、創新平台，支持省級以上開發區、高新區新建一批高水平檢驗檢測平台，完善省、市、縣三級質量基礎設施體系。
第十五章促進現代服務業繁榮發展中提出
推動生產性服務業融合化發展。其中提出，謀劃建設中國雄安人力資源服務產業園。
第十六章建設現代化基礎設施體系中多處提到雄安：
在加快建設交通強省中提出，有序建設城際鐵路，推動省會與雄安新區、各設區市之間快速聯通﹔有序發展通用航空，研究雄安新區通用機場布局﹔圍繞促進多種運輸方式融合發展，打造雄安新區綜合交通樞紐。
加強水利設施建設中提出，加快雄安新區調蓄庫和輸水工程建設﹔高質量建設雄安新區防洪工程，實施海灤河流域骨干行洪河道整治和病險水庫除險加固工程，推進白洋澱、文安窪、寧晉泊、大陸澤、獻縣泛區等蓄滯洪區建設。
第二十章發展壯大數字經濟中提出
建設雄安新區數字經濟創新發展試驗區，在智能城市建設、數據要素流通、體制機制構建等方面先行先試，打造數字經濟創新發展領軍城市。
第二十三章營造良好數字生態中提出
推動數字技術在雄安新區示范應用，適度超前布局智能基礎設施和感知體系，推進建筑施工智能化，實施智慧政務服務、智慧治理體系、智慧公共服務等應用工程，建設智慧能源、交通、物流系統，建立城市智能運行模式，打造具有深度學習能力、全球領先的智能城市。
組織開展車聯網和車路協同創新應用試點，在雄安新區、滄州開發區建設示范項目，推動視覺系統、北斗高精度定位、車載雷達、操作系統等創新成果產業化﹔建設智能網聯汽車創新中心，推進前沿關鍵技術研發，發展智能網聯汽車及信息服務。
第二十四章深化經濟領域改革中提出
深化投資金融體制改革中提出，要深化金融供給側結構性改革，以服務實體經濟為導向，推進金融產品和服務創新，鼓勵發展科技金融、綠色金融、消費金融、信用貸款等，推動互聯網金融規范有序發展，支持創業投資和股權投資基金、現代保險服務業加快發展，支持雄安建設金融創新發展先行區。
第二十五章建設高標准市場體系中提出
支持雄安新區、張家口冬奧賽區開展數字貨幣應用試點。
第三十一章加快農業轉移人口市民化中提出
深化戶籍制度改革。其中提到全面放開城區常住人口300萬人以下城鎮落戶條件，放寬城區常住人口300萬人以上城市落戶條件並取消重點群體落戶限制，對首都周邊市縣和雄安新區實行差別化戶口遷移政策。
第三十二章完善城鎮空間布局和結構體系中提出
優化城鎮空間布局中提到，支持雄安新區加快建設高水平社會主義現代化城市，支持張北地區以籌辦北京冬奧會為契機加快發展，構建河北發展的“兩翼”。
培育壯大區域中心城市中提到，支持雄安新區創建高水平社會主義現代化城市，打造京津冀世界級城市群的重要一極。
第三十八章加大沿海經濟帶發展力度和大力發展海洋經濟中提出
把黃驊港打造成現代化綜合服務港、國際貿易港和雄安新區便捷出海口。
謀劃建設雄安新區到黃驊港快速通道。
第三十九章提高社會文明程度中提出
在雄安新區規劃建設中國民間藝術博物館。
第四十一章健全現代文化產業體系中提出
推進京津冀文化產業協同發展，建設雄安文化產業引領區，協同推動冬奧冰雪文化產業發展，打造我省文化產業發展新引擎。
實施文化旅游精品工程，全力打造長城、大運河、雄安、崇禮等文化旅游品牌，規劃建設太行山文化旅游經濟帶，構建以高等級旅游景區、度假區為核心的精品文化旅游目的地體系。
第四十二章加快推進碳達峰碳中和進程中提出
支持雄安新區、張承地區、秦皇島等有條件的區域和市縣及重點行業、重點企業率先達峰。
第四十六章全面保護山水林田湖草沙生態系統中提出
建設張家口、雄安兩個重點生態安全保障地區。
第五十章積極推動自由貿易試驗區創新發展中提出
加快把雄安片區打造成高端高新產業開放發展引領區、數字商務發展示范區、金融創新先行區。
第五十二章提升對外經貿合作水平中提出
加快唐山、石家庄和雄安新區跨境電商綜合試驗區建設，培育一批跨境電子商務示范平台、企業和園區。
積極爭取設立雄安新區、黃驊港等綜合保稅區。
第六十二章加強國家安全體系和能力建設中提出
推進京津冀網絡安全協同治理，建設雄安新區網絡安全產業示范基地，做好冬奧會等重大活動網絡安全保障。
第六十七章大力提升法治建設質量水平中提出
堅持立改廢釋並舉，突出地方立法特色，推進雄安新區相關立法，完善公共衛生領域地方立法，把黨中央作出的重大決策及時轉化為地方性法規、規章。
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