聚焦雄安新區︱區塊鏈：構建未來城市大腦“穹頂”

區塊鏈：構建未來城市大腦“穹頂”

制圖/褚林

12月14日，2020雄安區塊鏈論壇暨雄安區塊鏈底層系統（1.0）發布會在雄安市民服務中心舉行，這意味著國內首個城市級區塊鏈底層操作系統開發完成並投入使用。人們在聚焦雄安新區熱火朝天建設的同時，也在感嘆這座未來之城的“城市大腦”建設。

雄安新區從規劃開始，就以打造智能城市為重任，讓數字城市與實體城市孿生共長。作為智能城市基礎設施的重要組成，區塊鏈的開發應用一直在悄然進行，從基礎架構的搭建到應用落地的牛刀小試，無不昭示打造“智能之城”雄心抱負。

數字雄安從開始就植入區塊鏈基因

11月30日，容城縣大張堡村正式進入征遷安置補償合同簽約階段。在大張堡村征遷指揮部，大張堡村黨支部書記王佔忠率先在征遷安置補償合同上簽字，“大家全力支持新區建設，現在征拆遷工作透明公開，補償款撥付快，人們盼著更快看見新區的美好生活。”

雄安新區啟動征遷安置工作以來，通過征遷安置資金管理區塊鏈平台完成征遷款撥付，撥付成功率達100%。

“雄安新區建設離不開金融科技的支持，金融科技發展需要雄安這片創新的沃土。”工行雄安分行相關負責人表示。

雄安征遷安置資金管理區塊鏈平台，應用區塊鏈技術，實現征遷原始檔案和資金穿透式撥付的全流程鏈上管理。工商銀行依托金融科技創新優勢，不斷拓寬“區塊鏈+”平台，研發的工程資金管理系統已用於雄安集團及其子公司的大部分項目，包括截洪渠、唐河治污、造林項目，覆蓋新區300余家參建企業和5000多名參建人員。

這是新區大力發展金融科技的縮影，也是數據資源融合共享和跨領域應用的實踐。

“以區塊鏈為代表的新型技術成為信息基礎設施重要組成部分，也就是新基建的重要組成。要把區塊鏈作為核心技術和自主創新的重要突破口，加大投入力度，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。”雄安新區管委會相關負責人表示，數字雄安從一開始就植入了區塊鏈的基因，區塊鏈與城市操作系統一樣，作為智能城市的基礎設施嵌入到數字雄安建設發展的每一個環節、每一個角落。

雄安新區設立之初，就確立了要建設數字孿生城市，建設數字智慧之城。雄安新區規劃綱要提出，超前布局區塊鏈、太赫茲、認知計算等技術研發及試驗。

雄安新區設立以來，大力營造創新容錯發展環境，在實踐中深耕探索區塊鏈應用發展，在探索中實現區塊鏈技術創新突破。

在推動協同攻關、加快推進核心技術突破方面，雄安新區集聚國內區塊鏈頂級研發力量，共同開發區塊鏈自主可控底層系統。聚集了北京航空航天大學、北京理工大學、電子科技大學等國內一流高校科研院所，吸引了工銀科技、建信金科、中國電科、啟迪數字等科技領軍企業，以及眾享比特、趣鏈等區塊鏈初創企業，推動新區站在了區塊鏈發展的前沿，並有了向世界技術頂峰發起攻堅的信心和實力。

促進數據共享、優化業務流程，提高協同效率。新區敢於做區塊鏈應用的試驗田，先試先行。區塊鏈與城市操作系統一樣，作為智能城市的基礎設施嵌入到數字雄安建設發展的每一個環節、每一個角落。新區堅持創新引領，超前布局區塊鏈技術研發及試驗，在實踐中深耕探索區塊鏈應用發展，在探索中實現區塊鏈技術創新突破，區塊鏈應用全面落地。

在區塊鏈標准研究方面，新區研究制定區塊鏈數據協同、區塊鏈應用安全等標准，為區塊鏈技術創新和應用創新提供指導依據。結合建設發展實際需要，新區創造性將區塊鏈技術應用到征遷安置資金發放、工程建設者工資發放，通過系統之間的跨鏈互通和數據協同，優化資金撥付流程，將征拆遷傳統資金管理由3個支付節點縮減至1個，效率提升80%以上，累計撥付資金超200億元。

在集成創新融合應用方面，新區通過非稅票據電子化、土地出讓與管理、司法存証、供應鏈金融、數字貨幣等場景，將區塊鏈和人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術深度融合，推動集成創新和融合應用。

打牢區塊鏈底層堅實的技術“底座”

“雄安區塊鏈底層系統（1.0）是新區集聚國內區塊鏈頂級研發力量，共同開發的區塊鏈自主可控底層系統。系統採用自主知識產權技術，搭建起一條‘核心鏈+應用鏈’多層鏈網融合的新型區塊鏈底層架構，並在吞吐量、跨鏈協同、數據可信交換、安全等痛點問題方面實現創新突破。”雄安區塊鏈實驗室副主任李軍表示。

打造數字城市新基建，推動技術產業新變革。雄安的智慧城市建設，首先建設底層基礎設施。一般的數字智慧城市建設多是智慧政務、智慧健康、智慧教育、智慧能源與環保等方向的建設，而雄安新區作為一張“白紙”，則從具有公用性、開放性、基礎性的基礎設施開始布局搭建智慧城市。在區塊鏈底層技術平台之上接入數字身份、數字信用等，提供經濟、便捷、安全、可靠的區塊鏈基礎公共服務，為區塊鏈技術研究、城市應用、行業應用等提供一個彈性的、靈活的生存、生長環境，促進構建豐富的城域區塊鏈生態。

李軍認為，雄安區塊鏈底層系統（1.0）具有速度快、安全、管理的隱私性等特征，包括建、用、管、擴、跨、治6類技術場景開發，是具有彈性可擴展的架構，自主可控性表現在核心架構算法的自主性，關鍵代碼不涉及知識產權情況下的可控。

“沒有它，城市大腦不能運轉，數字城市的智能系統方方面面都與之息息相關。”李軍稱。

“區塊鏈技術能夠賦能新型信用體系和治理構建，將人與人，人與世界的信任規模化，通過數字身份認証建立新型信用體系。區塊鏈還可以保障數字資產交易和存証服務的安全，因為區塊鏈本質是一種安全透明、分布式交易驗証和數字賬戶系統。”中電科網安院智能城市安全研究所技術總監戴超表示，區塊鏈帶來信任橋梁，能夠打通生產、分配、流通、消費各個環節的獨立，有效解決產業發展中面臨實體協作難、數據共享難的痛點，從而發揮降低產業成本和增強效能的作用。

中國計算機學會區塊鏈專委會主任斯雪明認為，雄安區塊鏈底層系統（1.0）的發布，對於雄安新區建設意義重大，它包含2大創新架構、9項關鍵技術和5類應用場景，對雄安技術和產業發展、數字城市建設起到重要支撐。“在這個意義上，它既是堅實的技術‘底’，也是智能城市的‘穹頂’。”

推動標准的成果轉化，在不同行業推廣應用

毋庸置疑，以雲計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈技術為代表的新技術，正在推動人類第三次社會變革。作為標准IT技術的集成創新應用，區塊鏈技術具有數據公開透明、不易篡改、易追溯等特點，對於推動經濟高質量發展、提升國家治理體系和治理能力具有非常重要的意義。

雄安新區首席信息官張強表示，雄安區塊鏈底層系統（1.0）將開啟雄安新區引領區塊鏈技術創新應用、服務城市建設發展的新征程。下一步，新區將以標准研究制定和成果轉化為重點，持續深耕技術創新，研究制定區塊鏈標准，形成可復制、可推廣、完備的區塊鏈技術標准體系。推動標准的成果轉化，研究開發區塊鏈技術產品，在不同行業進行推廣應用。

新區瞄准科技前沿發力，著力發展創業孵化、技術轉移轉化，充分發揮知識溢出效應，並且將面向全社會高度開放區塊鏈應用場景，為企業、學校、研究機構等提供更多的區塊鏈創新發展空間。加快區塊鏈和人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合，解決各領域痛點，全面推動區塊鏈創新發展。

“以標准研究制定和成果轉化為重點，持續深耕技術創新。更多地參與國際標准化工作，為中國競爭區塊鏈發展獲得更多的國際話語權和規則制定權。”雄安新區管委會相關負責人表示，將搭建開源開放實驗環境，持續開展區塊鏈技術基礎研究和創新研究，構建安全可控的技術能力，讓區塊鏈創新發展的基礎更加扎實。

未來，雄安新區將持續拓展“區塊鏈+”在民生領域運用，推動區塊鏈底層技術和智能城市建設相結合。利用新區智能城市與物理城市同步規劃、同步建設的發展優勢，積極推動區塊鏈技術在教育、醫療健康、食品藥品溯源等領域的應用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優質的公共服務。緊緊把握“新基建”大規模建設的契機，推動區塊鏈底層技術在數字道路、智慧能源、智能基礎設施等領域的推廣應用，不斷探索城市建設、管理、服務的新理念、新路徑和新模式。（張偉亞 原付川）