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雄安新区大规模城市建设进入实施阶段

2020年01月06日10:01  来源:河北日报
原标题:只争朝夕 笃定前行

2019年1月16日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区规划展示中心,仔细听取新区总体规划、政策体系及建设情况介绍。 河北日报资料片

2019年12月16日至17日,中国共产党河北省第九届委员会第十次全体会议在石家庄召开。省委常委会主持会议。 河北日报资料片

2019年8月31日,中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区揭牌。 河北日报资料片

2019年12月17日,正在建设中的国家跳台滑雪中心。 河北日报资料片

2019年12月18日,建设中的雄安高铁站站房。 河北日报资料片

2019年10月15日,河北梆子《李保国》在安平县演出。 河北日报资料片

2019年10月11日,中国国际数字经济博览会在石家庄开幕。观众在数博会上参观京津冀大数据综合试验区展区。 河北日报资料片

2019年6月11日,平山县西柏坡红旅小镇上,青年党员和村民们一起擦拭游客中心门前的党旗雕塑。 河北日报资料片

2019年,是新中国成立70周年,也是河北发展历程中很不平凡、很有意义的一年。

汗水浇灌收获,实干笃定前行。

这一年,我们坚持强化思想政治引领和创新理论武装,全面落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和党中央决策部署,以“河北忠诚”坚决当好首都政治“护城河”;

这一年,京津冀协同发展按下快进键、大兴国际机场“凤凰展翅”、雄安新区画卷徐徐展开、京张高铁正式开通,我们坚持举全省之力办好“三件大事”,展现新时代“河北作为”;

这一年,脱贫攻坚减贫36.6万人口,精准脱贫还要精准防贫,为群众托起“稳稳的幸福”;

这一年,国际数字博览会吸引八方宾朋、自贸试验区开启河北开放新篇章,河北践行新发展理念,展示“河北担当”,创造“河北质量”。

回望2019年,从河北十大新闻中能聆听到京畿大省铿锵前行的足音。

强化思想政治引领,明确奋斗目标

特殊的年份,特殊的安排——

在新中国成立70周年重要节点,信仰的旗帜集结起新时代中国共产党人团结奋进的力量,“不忘初心、牢记使命”主题教育在全党开展。

70多年前,中国共产党人从西柏坡出发进京“赶考”。这个小山村,也见证着共产党人的初心和使命。

2019年6月3日,青松翠柏掩映下的西柏坡愈显壮美。河北省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议在这里举行。一场声势浩大、荡涤心灵的主题教育活动由此展开。

省委领导头雁先行,6月15日至21日,省委理论学习中心组在省委党校进行为期一周的主题教育集中学习研讨,充分发挥“关键少数”作用,先学一步、深学一层,为全省主题教育开好头。

第一批开展主题教育单位推行党委(党组)中心组“主题联学”做法,并开展了以看个人自学情况、看跟进学习情况、看学习效果情况、看贯彻始终情况为主要内容的学习教育专项督查,不断增进学习效果。各地各部门创新学习形式,以革命传统教育“忆初心”,以学习先进典型激励“担使命”,以政治性警示教育“强党性”。

擦亮初心,筑牢使命,河北的主题教育活动,一开始就奔着问题调研、带着问题检视、盯着问题解决。

主题教育中,我省结合实际增加优化营商环境、防范和化解重大风险两个专项整治,列出10个专项44类问题,逐一明确牵头省委常委、责任部门、主要任务和完成时限,建立问题清单和整治台账,加强调度推进,并接受社会监督,公开晾晒成效。

主题教育有没有成效,最终要看为民服务解难题的成效。

向问题叫板,让群众叫好。各地各部门各单位采取有力措施通堵点、疏痛点、消盲点,切实解决基层“苦”、企业“难”、群众“盼”的问题,变问题清单为成效清单、群众的幸福清单,让群众切实感受到主题教育带来的新变化新成效。

政治上的清醒来源于理论上的坚定。

2019年,我省坚持强化思想政治引领和创新理论武装,“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的扎实开展,让习近平新时代中国特色社会主义思想在燕赵大地深入人心,全省上下爱国热情和奋斗精神更加高涨。

方向明则思路清。

2019年11月6日至7日,中国共产党河北省第九届委员会第九次全体会议在石家庄召开。

2019年12月16日至17日,中国共产党河北省第九届委员会第十次全体会议在石家庄召开。

相距时间不长,省委连续召开两次全会,主题一以贯之——深入贯彻落实党中央重大决策部署。

省委九届九次全会深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化,研究部署当前和今后一个时期工作。

目标明则步履稳。

省委九届十次全会深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和党中央决策部署,全面总结2019年全省经济工作,分析经济工作面临的形势,部署2020年全省经济工作任务,进一步组织动员全省上下凝心聚力,决战决胜,全力推进高质量发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

省委两次全会在全省广大干部群众中引起强烈反响。大家一致认为,要倍加珍惜和巩固拓展来之不易的好形势,凝心聚力,决战决胜,推动我省各项事业发展迈上新台阶。

“三件大事”稳步推进,展现“河北作为”

对于京津冀协同发展,习近平总书记始终牵挂于心,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,倾注了大量心血。

2019年1月16日至18日,他深入河北雄安新区、天津、北京,实地视察京津冀协同发展情况,主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话,对推动京津冀协同发展提出了6个方面的要求。

习近平总书记的重要讲话为我省深入推进京津冀协同发展指明了前进方向,提供了根本遵循。

2019年10月,我省党政代表团分别赴北京、天津学习考察,签署了京冀《关于进一步加强非首都功能疏解重点承接平台建设合作协议》,津冀《关于进一步深化津冀协同发展战略合作协议》,深化与京津务实合作,扎实推动协同发展再上新台阶。

2019年是京津冀协同发展战略实施5周年,京津冀协同发展也按下了“快进键”。

一年来,我省牢牢抓住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”,紧紧围绕落实“三区一基地”功能定位,以对接京津、服务京津为主线,以重大工程项目建设和重大政策落实为抓手,以改革创新为动力,推动京津冀协同发展不断向深度广度拓展,84项年度重点任务将在年底前全部完成。

其中,交通、生态、产业三个重点领域继续发力,不断叠加三地深度协同的发展优势。

2019年9月25日,北京大兴国际机场正式通航。以大兴国际机场为中心,一个国际物流、信息流、资金流的集聚高地正在崛起,为河北推进京津冀协同发展增添了强劲的新引擎。

2019年12月30日,京张高铁开通运营。

京张高铁全长174公里,从北京北站引出,经北京市昌平区、延庆区,至河北省张家口市怀来县、下花园区、宣化区、桥东区,最高设计时速350公里。

京张高铁的支线铁路崇礼铁路,自下花园北站引出,至崇礼区太子城奥运村,线路全长53公里,设计时速250公里。

京张高铁开通后,北京到张家口的铁路运行时间,从原来的最快3.5小时缩短到1小时以内,将有力推动京津冀协同发展,为2022年北京冬奥会提供交通运营服务保障。

当日,习近平总书记作出重要指示强调,京张高铁建成投运意义重大,冬奥会各项筹备工作都要高标准、高质量推进。

2019年1月2日,新年第二天,《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》对外公布,这标志着雄安新区规划建设迈入新的阶段。

《总体规划》的批复是雄安新区全面启动建设的序曲。这部规划历时一年多时间编制完成,全面体现新发展理念,凝全球智慧、聚中国力量、立城市标杆,描绘了雄安新区的发展图景,凸显了打造全国高质量发展样板的决心。

在党中央、国务院的坚强领导下,我省保持历史耐心战略定力,把蓝图转变成路线图、项目表和施工图,高标准、高质量推动项目落地见效,打造经得起历史检验的未来之城。

2019年6月1日至30日,《河北雄安新区启动区控制性详细规划》《河北雄安新区起步区控制性规划》向社会公示,征求公众意见建议。

至此,雄安新区规划纲要、总体规划、白洋淀生态治理与保护规划获得批复,防洪、抗震、能源、综合交通等26个专项规划已经编制完成,一个全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的“1+4+26”高质量规划体系基本形成。

在研究制定规划和政策的同时,一批看得准、符合规划方向的基础性项目已经先行启动。

2019年,新区大规模城市建设进入实施阶段,新的变化每天都在发生。

京雄城际、京雄高速等7条路网加快建设,地下综合设施、综合管廊、智能设施、高铁、地铁“五位一体”规划建设同步推进……

2019年是冬奥筹办总体工作由“专项计划阶段”转入“测试就绪阶段”的重要一年,也是我省冬奥场馆和配套基础设施建设全面攻坚的关键一年。

2019年7月以来,由省冬奥办牵头,省直和张家口市相关部门开始在崇礼一线集中办公,及时协调解决项目建设、工程质量、施工安全等方面的问题。

截至2019年12月底,76个项目全部开工建设,其中16个项目已完工,在建的60个项目中有20多个项目完成工程建设任务,正在安装调试专业设备,“三场一村”及配套设施等项目已完成主体工程建设任务,京张高铁、崇礼铁路和延崇高速河北段主线建成通车。

同时,我省全方位提升冬奥赛会服务保障水平,交通、安保、住宿、餐饮、医疗、志愿服务等赛会服务业务领域工作均取得了积极进展。

申办北京冬奥会,一个重要目的就是推动我国冰雪运动快速进步,推动全民健身广泛开展。

2019年的冬天,省委、省政府决定,在全省各地、高校广泛举办首届冰雪运动会,实现“百县、万校、千万人”参与冰雪运动,带动冰雪场馆、冰雪人才、冰雪产业等全面进步。

全省11个设区市以及雄安新区、定州、辛集,168个县(市、区)全部举行了首届冰雪运动会,15000余所中小学校举办了首届冰雪运动会或相关赛事活动,103所高校举办了冰雪赛事活动。

2019年12月28日至30日,河北省首届冰雪运动会在河北奥体中心举行,更是将全省首届冰雪运动会带入高潮。全省累计举办各类冰雪赛事2100余场次,参与和带动总人数超过1500万人。

决战脱贫攻坚,托起“稳稳的幸福”

2019年12月30日,河北日报12路全媒体记者以阜平县骆驼湾村为起点,走进12个脱贫攻坚一线现场,实时记录河北省脱贫攻坚进展成效。

马路宽阔平坦,民居都是青水瓦、滴水檐、花格窗……人们欣喜地发现,如今的阜平县骆驼湾村、顾家台村,告别了满眼黄土色,变成了充满太行风情的网红旅游“打卡”地。

2012年末,习近平总书记踏雪到阜平视察时,骆驼湾村、顾家台村人均可支配收入分别只有950元和980元。2017年底,两村实现整村脱贫出列。如今,两村人均可支配收入分别达到了13620元、16109元,四分之一的家庭有了小轿车。

这只是河北脱贫攻坚成效的一个缩影。

2019年,河北举全省之力确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。全省年内减贫36.6万贫困人口,超额完成年度任务,剩余1448个贫困村全部脱贫出列,剩余13个贫困县综合贫困发生率降至2%以下。

脱贫攻坚靠什么?

靠各级党委、政府的坚强领导,靠2.2万名驻村干部的无私奉献。

这一年,全省五级书记抓扶贫,各级党委、政府的主体责任进一步抓实。2019年,省级举办县(市、区)委书记脱贫攻坚“擂台赛”3期,县级举办乡镇党委书记“擂台赛”1300余期。

这一年,我省继续向建档立卡贫困村选派7364个驻村工作队,2.2万名驻村干部奋战在帮扶一线。

靠财政专项扶持,靠谋划产业带动。

2019年我省省级财政专项扶贫资金达到55亿元,较上年增长33.89%。整合各类资金103亿元,安排项目20554个。在全国率先建立了扶贫资金监督管理追责、财政扶贫资金支付监控、扶贫资产资本监督管理等制度,实现了扶贫资金审计全覆盖。

要“输血”,更要“造血”。一年以来,我省实施各类产业扶贫项目5.3万个,实现就业5.46万人;各类“扶贫车间”带动就业7.38万人。全省提前40天完成“十三五”易地扶贫搬迁安置任务,7市35县的10.2万户、30.2万名贫困群众搬进新家。

精准脱贫还要精准防贫,为群众托起“稳稳的幸福”。

河北在全国率先建立脱贫防贫长效机制。对退出的贫困县、贫困村和贫困户动态监测,实施多层次、复合式的保障性防贫措施。

贯彻新发展理念,高质量发展进入新阶段

2019年,河北认真贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚决去、主动调、加快转,构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系,扎实推进高质量发展进入新阶段。

中国正积极推进数字产业化、产业数字化,引导数字经济和实体经济深度融合,推动经济高质量发展。

2019年10月11日,2019中国国际数字经济博览会在石家庄市开幕,这是党中央、国务院批准的全国唯一以数字经济冠名的国家级展会,国家主席习近平致信祝贺。

一年来,我省把发展数字经济作为落实新发展理念,推动河北创新发展、绿色发展、高质量发展的重要举措,促进新一代信息技术与经济社会发展相融合,推动新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现,全省数字经济呈现出良好发展势头。

中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。自2013年上海自贸试验区挂牌以来,各自贸试验区认真贯彻党中央决策部署,锐意进取,勇于突破,工作取得重大进展,一大批制度创新成果推广至全国,发挥了全面深化改革的试验田作用。

2019年8月,一则重磅消息发布,党中央决定在河北等6省区新设立一批自贸试验区,河北走进了“自贸时间”。

河北自贸试验区涵盖雄安片区、正定片区、曹妃甸片区、大兴机场片区四个片区,是全国唯一一个跨省市的自贸试验区。

设立中国(河北)自由贸易试验区,是党中央、国务院作出的重大决策,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对京津冀协同发展的高度重视和战略谋划,充分体现了对河北工作和河北人民的关心厚爱和大力支持。

种好自贸区“试验田”,制度“选苗育苗”是关键。短短几个月时间,我省出台《中国(河北)自由贸易试验区管理办法》、各片区制度创新清单等,河北自贸试验区建设快速升温。

对中央和地方层面设定的涉企经营许可事项全部纳入清单管理,梳理形成具有河北特色的98项制度创新措施……自贸试验区释放的改革红利,吸引了一大批高新高端产业项目加快聚集。

文艺精品硕果累累,燕赵文化魅力四射

2019年,全省文艺工作者积极深入生活、扎根人民,精心创作出一批思想精深、艺术精湛、制作精良,展示时代精神、彰显燕赵特色的优秀文艺作品,五部文艺作品荣获中宣部第十五届精神文明建设“五个一工程”奖,河北梆子现代戏《李保国》荣获第十六届中国文化艺术政府奖——“文华大奖”。

在“五个一工程”获奖作品中,电影《古田军号》和图书《〈共产党宣言〉与新时代》荣获“特别奖”,电视剧《最美的青春》、话剧《塞罕长歌》、广播剧《刀锋逐梦》荣获“优秀作品奖”,省委宣传部荣获“组织工作奖”,总成绩位列全国第四。

其中,我省创排的河北梆子现代戏《李保国》喜获我国舞台艺术政府最高奖“文华大奖”。

这是自该奖设立以来,我省省级文艺院团首次获此殊荣,也是自2004年文华奖评选与中国艺术节评选合并以来,特别是2016年压缩评奖规模后,我省获得的首个“文华大奖”。该剧自2017年首演,经历了200余场演出磨练,前后进行了9次大改动、20多次小细修,使剧目更加鲜活生动,彰显了温度和情怀,展现了我省舞台艺术创作的较高水平。

把质量作为文艺作品的生命线,用创新激发文艺创作活力。这些引发广泛关注的精品,形成了文艺创作领域的“河北现象”,增添了河北文化的独特魅力,彰显出河北文艺创作的综合实力。(袁伟华)

(责编:张娅喃、施云娟)


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