站在“十五五”开局的关键节点，雄安新区正从“一张白纸”的起笔阶段，迈向“妙笔生花”的成势时刻。日前，雄安新区召开的2026年半年工作会议，“提能级”成为贯穿始终的核心主题词。

随着城市物理框架的全面拉开，这座肩负“千年大计”使命的未来之城，正由大规模“建设期”稳步迈入精细化“运营期”。从关注经济硬指标到聚焦人的获得感，从补齐城市功能到主动拥抱“烟火气”，雄安这座现代化新城的发展节奏正在发生变化。

雄安新区2026年半年工作会议现场。王伟倩摄

信号一：经济“硬指标”放在更突出位置

此次会议最引人注目的表述变化，是将“GDP总量、高等级产业结构、企业总部数量”三项指标直接与“经济实力”挂钩，并将其置于“提升承接疏解能级”的任务框架之下。

此前，雄安对外呈现的形象更多集中于“疏解承载地”“绿色生态城市”等维度，经济总量的表述相对宏观。

雄安国贸中心。雄安宣传网信局供图

而今，GDP总量的提出，意味着雄安开始以一座成熟城市的标尺衡量自身，发展正从投资驱动转向产业和城市运营驱动；高等级产业结构紧扣新质生产力方向，雄安重点布局的空天信息、人工智能、新材料等六大细分领域，拒绝低端产业堆砌，走科技创新驱动的产业升级之路；企业总部数量则是检验疏解成效最直观的标尺——央企及二、三级子公司的落户，带来的不仅是税收增量，更是对整个产业生态的重构能力。

信号二：从“投资于物”到“投资于人”

会议首次提出“坚持投资于物和投资于人紧密结合”，并将其作为完善公共服务体系、提升民生保障能级的重要原则。

过去，雄安的大规模基础设施建设是“投资于物”的集中体现——路网、管廊、安置房、生态治理，累计投资规模巨大。当城市框架拉开，“投资于人”被提到同等重要的位置，城市发展的核心资源将从“硬件”转向“人”。

雄安奥特莱斯。雄安宣传网信局供图

“投资于人”具体落点包括几个方面：在公共服务上，强化优质供给，推进儿童友好型、青年发展型、老年幸福型“全龄友好”城市建设；在人才吸引上，明确提出增强“以提升人口总量、优化人口密度和结构为标准的人才吸引力”；在文化影响力上，提出增强“以丰富利用文化、体育、旅游、历史遗存为标准的文化影响力”。

对于一座需要持续导入人口、留住人才的新城而言，这一转向尤为关键——城市最终是为人服务的，人的集聚和活力才是城市持续运行的底层支撑。

信号三：“文旅体商展”融合，主动寻求“烟火气”

“促进文旅体商展融合发展”，这是会议另一个首次出现的新提法。将文化、旅游、体育、商业、展览五个业态并列并强调“融合”，释放出一个明显信号：雄安正在主动寻求“烟火气”。

文旅体商展的融合，并非简单的“办几场活动”，要解决的是新城普遍面临的“有建筑无生活、有空间无内容”的难题。通过赛事、演出、展览、商业活动持续导入人流，形成消费场景和生活场景，让城市空间真正被使用、被感知、被记忆。

雄安体育中心。雄安宣传网信局供图

这一思路正在加速落地：今年7月29日至8月1日，2026赛季乒超联赛常规赛第二站将在雄安体育中心打响；8月6日至10日，中德U16青少年足球友谊赛将首次走进雄安。

雄安试图在“承接北京非首都功能疏解”之外，建立起独立的文化品牌，让外界对雄安的认知从“一个被赋予使命的地方”转变为“一个有魅力的生活目的地”。

信号四：“国际影响力”有了更具体的衡量标尺

在提升改革开放能级的部署中，会议首次提出增强“以国际交往、外资外贸规模和档次为标准的国际影响力”。

此前雄安关于国际化的表述，更多聚焦于平台建设、制度开放等“框架性”目标。而此次将“外资外贸规模和档次”作为衡量国际影响力的具体标尺，意味着雄安的对外开放战略正从“搭平台”阶段进入“见成效”阶段。

事实上，就在会议召开前几天，雄安刚刚完成了一次重要的国际化跃升。7月6日，2026全球数字经济大会雄安数智未来论坛举办，雄安新区正式加入全球数字经济城市联盟，成为继北京、扬州、香港、澳门之后中国第五个成员城市。

雄安综合保税区。雄安宣传网信局供图

今年2月，雄安高新区升级为国家级高新区。如何借助平台引入高质量外资项目、形成有规模的国际贸易往来，将成为检验雄安开放成色的重要标准。

回望过去，雄安是“一张白纸”上的精彩起笔；展望未来，雄安将是“妙笔生花”的高质量答卷。此次半年工作会议释放的信号清晰而坚定：当城市建设的“大写意”渐次铺开，精雕细琢的“工笔画”已成为主旋律。无论是GDP的稳步增长，还是“烟火气”的日渐浓郁，抑或是国际舞台上的频频亮相，都指向同一个目标——打造一个经得起历史检验的“未来之城”。

而“提能级”这个关键词，也将在未来很长一段时间里，成为观察雄安发展成色的核心标尺。