近日拍攝的雄安新區容東片區。作為雄安首個集中建成區，這裡穩穩托起數萬家庭的安居夢。李 達攝

近日，雄安圖書館無人智能送書車在運送書籍。本報記者 李東宇攝

近日，國網雄安電力公司地下管廊內，工作人員正對四足智能巡檢機器人進行調試。本報記者 劉光昱攝

近日拍攝的雄安新區南河樞紐。一座藍綠交織、水城共融的未來之城正在加速生長。楊亞文攝

近日，雄安新區南文社區弘文花園小區的“同心亭”內，社區工作者、居民、物業工作人員等在共同議事。本報記者 劉光昱攝

華北平原，白洋澱畔，一座拔節生長的新城，吸引世界目光。

善治，方能興城。自設立以來，雄安新區始終堅持人民城市理念，以改革創新破題、以精細治理落筆，系統推進城市治理現代化。雄安新區建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市，持續提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。行走在未來之城，處處能感受到城市的勃勃生機和治理智慧。

改革創新，激發治理活力

城市治理，機制先行。

雄安新區在城市治理機制上大力改革創新，堅持大部門、扁平化、精簡高效改革方向，健全“兩級管理、三級服務”管理體系，推進“模塊化、鏈條式”機構改革，形成“一事一鏈、一鏈一責”閉環管理格局，推進“一支隊伍管執法”……機制一順，治理效能隨之提升。

10月19日，雄安新區容東片區綜合執法大隊隊員走進一家自行車銷售店，檢查消防設施，講解消防安全注意事項。

店主胡建凱說：“新區綜合執法部門統一上門、規范檢查，不重復打擾，每次檢查還教我們防風險。”

“一支隊伍管執法”，有效破解多頭查、重復查、監管缺位等問題，為經營主體營造了優良環境。

基層是城市治理的神經末梢。在雄安，“一呼聯應”成為解決基層群眾訴求的重要機制。

容東片區翠秀庭小區1號樓1單元B2層，通往車位的人防門曾有一道門檻。居民馬春林的母親90多歲，每次帶老人去醫院檢查身體，三個人要一起抬著輪椅，才能跨過這道檻。

馬春林向羅河社區反饋后，社區立即通過“一呼聯應”機制，與物業、總包單位等商討解決方案，最終在人防門上安裝一套移動式門檻斜坡墊，徹底解決了問題。

雄安新區還常態化開展“周周看、家家到”大走訪，社區工作者、樓門長等全員下沉，逐戶摸清家庭情況、現實困難、訴求問題，動態更新民情台賬﹔推行“大物業”社區治理新模式，聚焦“村民”變“市民”過程中的問題，提供全天候、全周期、全覆蓋式服務﹔堅持黨建引領、多元參與、共建共享，統籌社會組織、志願服務、慈善公益三支力量，走好法治、德治、自治“三治融合”之路。一系列機制創新，讓治理活力充分涌動。

宜業宜居，厚植幸福底色

10月16日清早，走進容西第一養老驛站，映入眼帘的是一派熱鬧場景：銀齡唱吧內，老年合唱團放聲高歌﹔乒乓球館中，隨著4名老人揮拍，白色小球在球台間蹦蹦跳跳﹔文繪書坊裡，5名老人認真練習書法……

容西第一養老驛站集日間照料、文體娛樂、健康管理等功能於一體，已成為眾多老年人的“第二個家”。這座驛站是新區打造宜業宜居城市的生動縮影。

圍繞“一老一小一青年”，新區著力構建覆蓋全齡段的公共服務體系。老年服務方面，建成醫養結合機構8所、老年友善醫療機構60所﹔兒童服務方面，打造“兒童之家”試點，開辦兒童公益課堂，組建兒童觀察團﹔青年服務方面，為符合條件的青年發放“雄才卡”，打造青年人才驛站，建成21個青年夜校，讓“一老一小一青年”安居安心。

15分鐘生活圈，勾勒宜居幸福半徑。新區構建“城市—組團—社區”三級公共文體服務體系，依托雄安體育中心、雄安圖書館和社區“口袋球場”，織密“15分鐘幸福文體生活圈”﹔深化緊密型縣域醫共體改革，構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”分級診療格局，“15分鐘醫療服務圈”基本形成……從上學、上班、就醫，到購物、娛樂、運動，“15分鐘生活圈”讓居民暢享便捷與美好。

宜居，不僅要生活便捷，還要就業順暢。

雄安新區深入實施就業、創業、產業、物業“四業並舉”，增加群眾工資性、投資性、財產性、轉移性“四項收入”，城鎮新增就業累計8.1萬余人，零就業家庭實現動態清零。

在雄東，“零工驛站”“雄業創工坊”“雄業創新坊”的打造，讓“上樓安居、下樓就業”成為現實。

不久前，居民李蘭通過“零工驛站”，順利找到一份社區養老護理工作。“每天走路幾分鐘就能去上班，既能賺錢又能顧家，我對這份工作非常滿意。”她說。

綠色生態，涵養城市氣質

10月12日清晨，安新縣生態環境局環境監測站站長劉冬梅駕船駛入白洋澱，對澱水進行採樣和監測。看著溶解氧測定儀上顯示的數據“8.2”，她開心地說：“這個數據說明水中氧氣充足，魚在水裡活得很舒坦。”

滿澱碧水，飛鳥翱翔。看著眼前的美好環境，劉冬梅不禁想起從前：“2017年以前，水不僅渾濁，還散發著難聞的味道。每次去採樣，大家都想著趕緊採完離開。”

2017年雄安新區設立后，白洋澱迎來有史以來最大規模生態治理。清淤疏浚、百澱連通、退耕還澱、科學補水、嚴密防洪五大工程深入實施。經過全流域綜合治理，如今的白洋澱水質穩定保持在Ⅲ類水標准，穩居全國良好湖泊行列，“華北明珠”重放光彩。

美好的生態環境，既是人民群眾的重要需求，也是城市治理的重要內容。

在開展白洋澱生態治理的同時，雄安新區深入推進“千年秀林”工程，目前累計新造林48.45萬畝，綠化總面積達74.45萬畝。悅容公園、郊野公園、金湖公園、中央綠谷……一座座公園星羅棋布，實現“1公裡進林帶、3公裡進森林、處處是游園”。

綠色也覆蓋生產和生活。雄安新區建設“無廢細胞”，打造清潔低碳綠色能源網絡，推進綠色建筑和綠色交通發展。截至目前，雄安新區新建建筑中高星級綠色建筑達100%，綠色交通出行比例達66.12%，再生水利用率、生活垃圾無害化處理率均達100%。

如今，一座藍綠交織、清新明亮、水城共融的新城正拔節生長。美麗雄安建設，讓人民群眾在良好生態環境中暢享高品質生活。

韌性安全，守護萬家安寧

安全是城市治理的底線。在雄安，一座座水利樞紐、一條條地下管廊、一個個智慧系統，構筑起城市安全的堅實屏障。

10月16日，在南河樞紐，新中式建筑臨水而立，盡顯古今相融的雅致氣韻。

這座水利工程不僅顏值高，更承擔著防洪重任。“南河樞紐共有14座單體建筑，每一座都有自己的水利功能。泵站設計流量為每秒60立方米，可充分滿足啟動區排澇需求。”雄安集團生態建設公司工作人員介紹。

智慧織密安全網絡，法治筑牢平安之基。

在定安社區，“微法庭”的建設給居民帶來利好。

“我們聯合法院、檢察院、公安等多支政法力量，共同組建了社區網格法庭。居民有了矛盾糾紛，足不出社區就能化解。”定安社區相關負責人介紹。

韌性安全，還需未雨綢繆。

雄安新區建成以國家氣候觀象台為核心的智能氣象監測體系，牽頭建立白洋澱流域氣象災害聯防聯控機制，實現水位超警自動識別、預案秒級觸發，切實守護城市安全。

從水利樞紐到民意智感，從智慧氣象到網格法庭，雄安以韌性安全守護萬家安寧，讓城市既有抵御風浪的“硬骨架”，也有化解矛盾的“軟功夫”。

文明善治，凝聚共建合力

“‘合心大碗茶’真是咱居民解決訴求的好方式。”近日，河西社區居民潘黨超發現小區內部分路燈亮度不夠，夜間出行存在安全隱患，便將問題反映給社區。社區工作人員立即召集物業人員、居民代表等開展“合心大碗茶”議事，共同商議增設太陽能路燈方案。短短幾天時間，39盞太陽能路燈亮了起來。

城市治理，人人有責、人人盡責，成果人人享有。通過開展民主議事、“建設文明城市當好文明市民”、“三清一綠”等活動，新區統籌推進城鄉文明建設，形成崇德向善、共建共享的社會風尚。

志願服務，是居民參與城市治理的方式，也是社會文明進步的重要標志。

啟動區創新建立“志願合伙人”機制，聯動疏解央企、愛心商戶等共同參與志願服務——中國移動的志願者走進社區，開展專業網絡檢修與知識講解﹔雄安宣武醫院將專家義診送到工地、社區、企業園區﹔中化金茂、大唐置業、國家電網等央企員工與群眾一起組成“護綠環保隊”，開展環境清潔……一系列志願行動，勾勒出未來之城共建共治共享的文明底色。

開展文明市集、文明交通、文明養犬等活動，推出“愛心小屋”“煙頭革命”等特色項目，推行文明積分、典型選樹、道德評議等活動……雄安將文明的種子播進街巷、種進人心，以文明新風凝聚治理合力，讓城市治理更有溫度。

智慧賦能，塑造未來圖景

10月20日，走進雄安城市計算中心，數字城市運營示范平台的屏幕上正在顯示容東片區某小區地下管廊的監控畫面。

工作人員點擊“巡檢”按鈕后，與地下管廊相對應的數字化建模躍然眼前。隨著畫面移動，管廊內部的流量、水壓、溫度、濕度等實時監測數值一一顯示。“在數字世界裡，就能完成地下管廊巡檢，時刻保障管廊運行安全。”工作人員說。

數字賦能，讓城市更“聰明”。雄安新區以城市計算中心為核心，構建“邊雲超智”算力體系，打造城市級AI大腦，讓城市治理更富智慧。

智慧治理，讓居民暢享便利。

10月13日7時50分許，容東片區居民劉仁達駕車去公司上班。車駛過第二個路口后，他趕上“綠波帶”，一路都是綠燈。僅用十幾分鐘，他便駛入公司地下停車場。“在新區，數字道路能‘讀懂’人的需求，我經常能體驗到一路綠燈的暢快。”劉仁達說。

智慧治理，也讓居民充分感受到溫度。

“子女不在身邊，有智能系統的守護，感到心裡踏實。”對於新區推出的多表集抄系統，容東片區獨居老人宋琴感觸很深。該系統能實時匯聚水、氣、熱數據，構建獨居老人智能監測模型，一旦獨居老人家中用水用氣等數據異常觸發預警后，系統會自動派單到社區，由社區工作人員上門查看獨居老人的情況並提供幫助。

集成多源信息，形成社區“數字孿生”﹔持續升級“雄安一卡通”，構建“7+N”場景應用體系﹔建設綜合行政執法信息平台，實現全域智能辦案、數據共享、實時監督一體化運行……通過智慧賦能，雄安正塑造城市治理未來圖景，進一步提升居民的獲得感與幸福感。

“一支隊伍管執法”帶來高效，一座養老驛站傳出歡聲笑語，一次議事解決心頭難題，一條數字道路帶來駕車的暢快……一幅幅畫面，拼出善治的全景。創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧——未來之城以生動實踐，交出一份現代化城市治理的厚重答卷。

這份答卷，寫在白洋澱的碧波裡，寫在社區的萬家燈火中，更寫在人民群眾的笑臉上。從華北平原到世界舞台，這份答卷正在為全球城市治理貢獻新的智慧。（記者康曉博）