雄安推出“樓共建、樓裡辦、樓悅享”治理模式

“樓宇小切口”破題城市治理大文章

近日拍攝的雄安商務服務中心。

近日，雄安商務服務中心樓宇黨群服務中心，疏解服務“心連心”港灣工作人員（右一）為疏解企業員工講解相關政策。本組圖片由本報記者劉光昱攝

一樓的咪咕咖啡廳內，青年們邊喝咖啡邊探討技術問題﹔二樓的共享健身區域，疏解人員趁著午休時間騎健身車、舉啞鈴﹔樓宇黨群服務中心內，1000余冊書籍擺放得整整齊齊，企業職工利用休息時間交流讀書心得……8月11日中午，走進雄安商務服務中心3號樓，感受到一股蓬勃的力量。

雄安集團城市發展投資有限公司（以下簡稱“雄安集團城市發展公司”）在商服中心創新推出“樓共建、樓裡辦、樓悅享”樓宇治理模式，以“樓宇小切口”破題現代化城市治理大文章。

“樓共建”

構建多元治理共同體

位於雄安新區容東片區核心位置的商服中心，是疏解單位的重要集聚地。這裡有4棟主題樓宇，入駐近60家疏解單位，職工有5700余人。疏解單位入駐時間不長，缺乏交流互動的平台，職工彼此互不相識。

為了改變這一狀況，雄安集團城市發展公司創新開展“樓共建”——聯合樓內13家黨員多、規模大的疏解單位，共同成立商服中心樓宇黨委。

“樓宇黨委成立的目的，是通過黨建共建等活動促進疏解單位交流，解決各類問題。”雄安集團城市發展公司黨群工作部部長李麗介紹。

打開樓宇黨委組織架構圖，一個充滿活力的運行機制躍然眼前：黨委書記和副書記由雄安集團城市發展公司相關負責人擔任，4所疏解高校、3家疏解金融機構及6家疏解央企的相關負責人擔任黨委委員。

樓宇黨委成立后，14家成員單位有了共同的組織。黨委定期組織集體學習，讓大家吃透新區政策、堅定扎根信心。遇到難題就開聯席會議，大家坐在一起商量著辦。成員單位按月輪值，輪到誰，誰就來張羅活動。黨建資源也在樓內流動起來——各單位的會議室、活動室，對所有成員單位開放。中國移動雄安分公司政企客戶部職工楊雅坤打了個比方：“如果說以前各疏解單位是散落的珍珠，那麼樓宇黨委就是串起珍珠的那根線。”

黨建引領下，樓宇共治合力迅速凝聚。

隨著入駐企業和職工數量快速增長，商服中心地下停車場停車越來越多，很難快速找到空閑的車位。對此，樓宇黨委舉行聯席會議，大家紛紛獻計獻策。會后，樓宇黨委聯合物業對停車場智慧管理系統進行升級改造，企業職工通過微信小程序可以實時查看空余車位，快速鎖定泊車位置。這一舉措將地下停車場車輛通行效率提升40%。

樓宇黨委成員單位實行按月輪值機制，負責組織輪值當月的活動，增強樓宇企業的主人翁意識。

作為樓宇黨委成員單位，中國移動雄安分公司在輪值期間舉辦了青年心理輔導、“三八”國際婦女節插花及黨建業務交流等活動，不僅豐富了疏解人員的生活，更搭建了企業間溝通交流的橋梁。與此同時，還主動將咪咕咖啡廳共享開放，讓其成為商服中心思想碰撞、業務洽談、情感交融的一個活力空間。中國移動雄安分公司與多家疏解企業加強了溝通，還成功建立起業務合作關系。

“樓裡辦”

訴求不出樓

“你好，請問怎樣申領‘雄才卡’。”8月13日，商服中心3號樓二樓的疏解服務“心連心”港灣內，疏解人員楊柳向工作人員周妹婷咨詢。

周妹婷拿起一份政策宣傳冊，一邊講解申領“雄才卡”的政策要求，一邊標出具體操作流程。短短幾分鐘，楊柳的問題得到解決。“講解得很清楚，服務周到又高效。”楊柳說。

訴求不出樓，服務送上門。這正是“樓裡辦”的核心要義。

“為了提升樓宇治理效能，我們聯合新區綜合服務中心打造疏解服務‘心連心’港灣，深入推進政務服務‘樓裡辦’。”李麗說，疏解服務“心連心”港灣具備政策信息宣介、疏解服務供給、疏解訴求辦理、疏解建議征集四方面功能，讓疏解企業在樓內暢享優質服務。

與此同時，新區綜合服務中心編制《疏解服務“心連心”港灣服務菜單》，推出6大類別254項服務項目。疏解人員可以隨時到港灣掃碼下單，提出訴求﹔工作人員接到訴求后，及時開展服務。

雄安集團城市發展公司還安排青年骨干組成企業服務先鋒隊，定期走訪樓內入駐企業，“面對面”送政策、“點對點”解難題，目前已經服務疏解企業近300次，協調解決各類問題1400余項。

線下服務暖心，掌上服務快捷。

為進一步方便疏解人員辦事，雄安集團城市發展公司開發了“雄安商服通”小程序，包括園區導航、車牌找車、停車繳費、會議室預約等一系列功能。疏解人員不用東奔西走，動動手指，“掌上”就能辦成不少事。疏解人員王志對此很有感觸：“我們經常與北京團隊開視頻會。有了‘雄安商服通’小程序，通過手機就能提前預訂會議室，非常方便。”

記者注意到，商服中心內設立了“巧手織補站”，為疏解人員免費提供衣服破洞修補、紐扣維修、褲腳修剪等服務﹔還有“巧匠維修閣”，則為疏解人員提供電風扇、電水壺等小家電維修服務。

不久前，疏解人員孟建華要參加一個重要會議，但襯衫的扣子掉了一粒。他立即趕到“巧手織補站”，工作人員僅用三兩分鐘就幫他把扣子綴好了。“事情雖然不大，卻讓我感覺心裡非常舒暢。”他說。

“樓悅享”

激活樓宇青春活力

雄安集團城市發展公司還深入推進“樓悅享”，讓疏解人員在樓宇內找到歸屬感、樂享生活。

上青年夜校，已經成為雄安青年人的新風尚。夜幕降臨，商服中心內的樓宇黨群服務中心就變為青年夜校的課堂。京劇、書法、瑜伽、烘焙……30余門課場場爆滿。

“白天上班，晚上學藝，不斷給自己充電，在夜校裡特別快樂。”疏解人員劉金岩說。

如果說青年夜校點亮了“八小時之外”的生活，那麼一個個社群，則擴展了疏解人員的朋友圈。

為了讓興趣相投的人從“相遇”走向“相知”，雄安集團城市發展公司組建了脫口秀、二次元等6個青年文化社群，目前已開展數百場青年文化活動，吸引5000余人次參與。

“第一次站上脫口秀舞台時，緊張得手心裡全是汗。台下小伙伴們的掌聲一響起，我突然就找到了表演的感覺。”疏解人員江曼說，每周四晚，她和脫口秀社群的年輕人聚在一起，改段子、對包袱，共同度過難忘而快樂的時光。

“樓悅享”的溫度，還藏在“關鍵小事”裡。

每周五傍晚，免費接駁車從商服中心開往白洋澱站和雄安站，下周一早晨再把人接回，方便疏解人員往返北京﹔夜晚加班，物業會把裝著牛奶、餅干的“暖心服務包”送到疏解人員手上……樓宇內充滿了“煙火氣”和人情味，讓疏解人員結識朋友、樂享生活。

“樓共建”凝聚合力，“樓裡辦”提升效能，“樓悅享”溫暖人心。雄安新區用黨建“繡花針”穿起了治理“千條線”，一棟棟樓宇煥發勃勃生機。（記者康曉博）