站在“十五五”開局的關鍵節點，雄安新區正從“一張白紙”的起筆階段，邁向“妙筆生花”的成勢時刻。日前，雄安新區召開的2026年半年工作會議，“提能級”成為貫穿始終的核心主題詞。

隨著城市物理框架的全面拉開，這座肩負“千年大計”使命的未來之城，正由大規模“建設期”穩步邁入精細化“運營期”。從關注經濟硬指標到聚焦人的獲得感，從補齊城市功能到主動擁抱“煙火氣”，雄安這座現代化新城的發展節奏正在發生變化。

雄安新區2026年半年工作會議現場。王偉倩攝

信號一：經濟“硬指標”放在更突出位置

此次會議最引人注目的表述變化，是將“GDP總量、高等級產業結構、企業總部數量”三項指標直接與“經濟實力”挂鉤，並將其置於“提升承接疏解能級”的任務框架之下。

此前，雄安對外呈現的形象更多集中於“疏解承載地”“綠色生態城市”等維度，經濟總量的表述相對宏觀。

雄安國貿中心。雄安宣傳網信局供圖

而今，GDP總量的提出，意味著雄安開始以一座成熟城市的標尺衡量自身，發展正從投資驅動轉向產業和城市運營驅動﹔高等級產業結構緊扣新質生產力方向，雄安重點布局的空天信息、人工智能、新材料等六大細分領域，拒絕低端產業堆砌，走科技創新驅動的產業升級之路﹔企業總部數量則是檢驗疏解成效最直觀的標尺——央企及二、三級子公司的落戶，帶來的不僅是稅收增量，更是對整個產業生態的重構能力。

信號二：從“投資於物”到“投資於人”

會議首次提出“堅持投資於物和投資於人緊密結合”，並將其作為完善公共服務體系、提升民生保障能級的重要原則。

過去，雄安的大規模基礎設施建設是“投資於物”的集中體現——路網、管廊、安置房、生態治理，累計投資規模巨大。當城市框架拉開，“投資於人”被提到同等重要的位置，城市發展的核心資源將從“硬件”轉向“人”。

雄安奧特萊斯。雄安宣傳網信局供圖

“投資於人”具體落點包括幾個方面：在公共服務上，強化優質供給，推進兒童友好型、青年發展型、老年幸福型“全齡友好”城市建設﹔在人才吸引上，明確提出增強“以提升人口總量、優化人口密度和結構為標准的人才吸引力”﹔在文化影響力上，提出增強“以豐富利用文化、體育、旅游、歷史遺存為標准的文化影響力”。

對於一座需要持續導入人口、留住人才的新城而言，這一轉向尤為關鍵——城市最終是為人服務的，人的集聚和活力才是城市持續運行的底層支撐。

信號三：“文旅體商展”融合，主動尋求“煙火氣”

“促進文旅體商展融合發展”，這是會議另一個首次出現的新提法。將文化、旅游、體育、商業、展覽五個業態並列並強調“融合”，釋放出一個明顯信號：雄安正在主動尋求“煙火氣”。

文旅體商展的融合，並非簡單的“辦幾場活動”，要解決的是新城普遍面臨的“有建筑無生活、有空間無內容”的難題。通過賽事、演出、展覽、商業活動持續導入人流，形成消費場景和生活場景，讓城市空間真正被使用、被感知、被記憶。

雄安體育中心。雄安宣傳網信局供圖

這一思路正在加速落地：今年7月29日至8月1日，2026賽季乒超聯賽常規賽第二站將在雄安體育中心打響﹔8月6日至10日，中德U16青少年足球友誼賽將首次走進雄安。

雄安試圖在“承接北京非首都功能疏解”之外，建立起獨立的文化品牌，讓外界對雄安的認知從“一個被賦予使命的地方”轉變為“一個有魅力的生活目的地”。

信號四：“國際影響力”有了更具體的衡量標尺

在提升改革開放能級的部署中，會議首次提出增強“以國際交往、外資外貿規模和檔次為標准的國際影響力”。

此前雄安關於國際化的表述，更多聚焦於平台建設、制度開放等“框架性”目標。而此次將“外資外貿規模和檔次”作為衡量國際影響力的具體標尺，意味著雄安的對外開放戰略正從“搭平台”階段進入“見成效”階段。

事實上，就在會議召開前幾天，雄安剛剛完成了一次重要的國際化躍升。7月6日，2026全球數字經濟大會雄安數智未來論壇舉辦，雄安新區正式加入全球數字經濟城市聯盟，成為繼北京、揚州、香港、澳門之后中國第五個成員城市。

雄安綜合保稅區。雄安宣傳網信局供圖

今年2月，雄安高新區升級為國家級高新區。如何借助平台引入高質量外資項目、形成有規模的國際貿易往來，將成為檢驗雄安開放成色的重要標准。

回望過去，雄安是“一張白紙”上的精彩起筆﹔展望未來，雄安將是“妙筆生花”的高質量答卷。此次半年工作會議釋放的信號清晰而堅定：當城市建設的“大寫意”漸次鋪開，精雕細琢的“工筆畫”已成為主旋律。無論是GDP的穩步增長，還是“煙火氣”的日漸濃郁，抑或是國際舞台上的頻頻亮相，都指向同一個目標——打造一個經得起歷史檢驗的“未來之城”。

而“提能級”這個關鍵詞，也將在未來很長一段時間裡，成為觀察雄安發展成色的核心標尺。