雄安綜合保稅區門前，滿載貨物的車輛快速通關，駛向目的地﹔雄安自貿大廈內，保稅商品直購體驗店裡人頭攢動，顧客消費熱情高漲﹔保稅倉庫內，打包流水線上的自動封箱機快速運轉，一件件快遞包裹從這裡發出……6月10日，走進雄安新區自貿試驗區和綜合保稅區，處處能感受到未來之城澎湃的對外開放動能。

開放，是未來之城的鮮明氣質。雄安新區通過一系列創新舉措，推動開放能級持續提升。

打造雄安國際港，鏈接全球

不靠海、不沿邊，一座內陸城市如何做到“通江達海、鏈接全球”？

答案，要從不久前的一次“首單”說起。

5月21日，近7萬盒海外美容產品從北京大興國際機場運抵雄安綜合保稅區（以下簡稱“雄安綜保區”），標志著雄安綜保區跨境電商1210（保稅跨境貿易電子商務）進口分撥首單業務成功落地。同日，雄安綜保區首單航空保稅集貨出口業務測試也順利完成。兩項業務的順利落地，標志著雄安國際空港跨境物流雙向通道全面打通。

雄安國際空港，是雄安國際港的3個物流通道之一。近年來，雄安新區以雄安綜保區為核心載體，全力構建雄安國際港，讓這座不沿邊、不靠海的城市，真正擁有了擁抱世界的能力。

這樣的開放能力，靠什麼實現？

“我們創新構建‘1+3+N’口岸體系，破解內陸開放瓶頸。”雄安自貿試驗區管委會相關負責人介紹，雄安國際港以“大通關”為著力點，打造“1個監管作業場所+3個物流通道+N個智慧場景”的口岸功能體系，走出了一條具有雄安特色的內陸開放之路。

“1個監管作業場所”，就是雄安陸路口岸監管作業場所。2025年7月，這一佔地面積約8500平方米的監管場所成功獲批運行，集進出口貨物查驗、集裝箱堆存裝卸於一體，實現了內陸城市口岸功能的重大突破。

“3個物流通道”，即陸港、海港、空港。除了常規陸港業務，在空港方面，雄安航空三字代碼“NXA”已正式啟用，具備國際空運始發港與目的港功能。海港方面，2025年以來，“大通關”模式先后鏈接起雄安與天津港、黃驊港等周邊港口，出口貨物從申報到抵港時間縮短至4小時，通關效率大幅提升。

“N個智慧場景”，則體現在數字技術的深度融合上。雄安國際港打造豐富的智慧場景，提升監管和服務質效。比如在物流監管中，運用“北斗+5G”技術實現貨物運輸全過程“看得見、管得住”。

雄安國際港的建設，讓未來之城對外開放的能級進一步提升，也為外向型企業帶來極大利好。

6月10日，記者來到正為（河北雄安）供應鏈有限公司開設的保稅商品直購體驗店，仿佛走進了一個微縮版的“全球集市”。來自日本和歐美的化妝品，來自韓國的零食和嬰幼兒用品……琳琅滿目的商品擺放得整整齊齊，在這裡消費者可暢享“買全球”的樂趣。

“雄安國際港的打造，為我們擴大業務規模注入了動力。”正為（河北雄安）供應鏈有限公司副總經理馬戀告訴記者，依托雄安國際港，可以“一次申報、一次查驗、全程放行”，企業成本降低，發展質效提升。

“磁吸效應”不斷增強，龍頭集聚

開放高地建得怎麼樣，落戶的企業最有發言權。

6月9日，走進位於雄安綜保區的菜鳥保稅倉，“6·18年中大促”的橫幅格外醒目。一排排高大的貨架整齊排列，工作人員往來忙碌，揀貨、掃碼、核驗、封裝一氣呵成。打包流水線上，自動封箱機快速運轉，一件件包裹完成封箱、貼單后迅速下線流轉。

“目前日均發貨1.3萬單，高峰時單條打包流水線每小時可處理2000件包裹。”菜鳥保稅倉負責人指著滿負荷運轉的流水線說，他們實行兩班輪值作業，全力保障每一筆訂單及時發出。

作為電商龍頭，菜鳥保稅倉於去年落戶雄安綜保區，主要承接天貓平台自營及入駐商家的海外美妝、個人護理等商品。一年來，菜鳥保稅倉發展規模不斷擴大，日均單量穩步攀升，業務輻射范圍不斷拓展。

“選擇雄安，看中的就是這裡的區位優勢和開放環境。”菜鳥保稅倉負責人說，雄安國際港的打造和便利化通關舉措，為企業高效運營提供了有力保障。

不止國內龍頭企業，跨國巨頭也紛紛加入。2025年，亞太地區物流供應鏈領域頭部企業新加坡葉水福集團，簽約落地雄安。

“雄安持續推進高水平對外開放，加速匯聚創新要素資源，愈發彰顯獨特的發展優勢。”葉水福華北總部（雄安）供應鏈有限公司相關負責人表示，立足雄安這片開放高地，企業正加快研究布局保稅物流、冷鏈物流、多式聯運等項目，積極推動物流供應鏈領域的科技、產業、人才等資源向雄安集聚。

在雄安綜保區，一座佔地面積20.56畝的建筑拔地而起。這裡是雄縣包裝產業龍頭企業立亞科技集團的新材料產業技術研發中心，目前已實現主體結構封頂，正在加緊進行室內裝修。

“落戶雄安綜保區，是企業從傳統制造向‘研發+制造+貿易’一體化轉型的關鍵一步，更是借助新區對外開放優勢推動企業加快國際化步伐的堅定嘗試。”立亞科技集團總經理申禧峰介紹，新材料產業技術研發中心投用后，將打通“研發—中試—量產”全鏈條，預計每年可生產3.3萬噸生物降解包裝制品，真正實現“雄安研發、全球輸出”。

數據顯示，截至今年4月底，雄安自貿試驗區入駐企業2501家，雄安綜保區注冊企業119家。企業的用腳投票，既彰顯雄安對外開放“磁吸效應”不斷增強，又助推未來之城外向型經濟更好更快發展。

加快制度創新，賦能開放

提升開放能級，需要制度創新。作為制度創新“試驗田”，雄安自貿試驗區在貿易便利化、金融開放、政府職能轉變等領域大膽闖、大膽試，取得一系列制度創新成果，為未來之城注入強勁的開放動能。

前段時間，中國（河北）自由貿易試驗區工作辦公室發布河北自貿試驗區第八批制度創新案例，雄安自貿試驗區5項案例入選，“雄安驗放、抵港直裝”陸路口岸通關新模式是其中之一。

雄安自貿試驗區管委會口岸服務處處長張賢介紹，“雄安驗放、抵港直裝”指的是在雄安綜保區內設立陸路口岸監管場所，將出口貨物海關查驗環節前移，經查驗后貨物運抵天津港、黃驊港等港口后可直接裝運。這一模式解決了以往企業貨物出口辦理手續時間長、物流周轉速度慢等問題，使貨物整體通關時間壓縮至4小時以內。

“我們的產品廣泛出口至美國、墨西哥等國家和地區，‘雄安驗放、抵港直裝’對我們來說是很大的利好。”申禧峰表示，這一創新模式讓企業出口貨物在雄安就能完成查驗，節省了時間和物流成本，助力企業出口規模不斷擴大。

金融制度創新，同樣為開放能級提升注入了“活水”。

2024年6月，雄安自貿試驗區推出支持外向型經濟發展的十五條金融開放措施，構建起系統性金融開放政策框架。其中，擴大跨境人民幣使用政策，讓不少企業嘗到了甜頭。

“這給我們企業帶來了實實在在的利好。”馬戀對此深有體會。在該政策鼓勵和支持下，企業不斷加大跨境貿易中使用人民幣結算的力度，減少兌匯環節，不僅提升了結算便利度和資金流轉效率，而且避免了匯率波動風險。

從打造雄安國際港、鏈接全球，到集聚創新要素、發展外向型經濟，再到以制度創新推動開放能級提升……雄安新區以獨特的智慧和魄力，走出一條內陸城市高水平對外開放的新路。

隨著要素集聚的“磁場效應”持續釋放，制度創新的“裂變效應”加速顯現，未來之城正以更加開放的胸襟擁抱世界。（記者康曉博）