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承接疏解 落地有聲

2026年04月01日08:47 | 來源:河北日報
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原標題:承接疏解 落地有聲

2025年5月拍攝的中國星網總部大樓。雄安新區宣傳網信局供圖

2025年5月拍攝的中國星網總部大樓。雄安新區宣傳網信局供圖

2025年7月31日,雄安科創中心中試基地,北京普龍科技有限公司員工對智能巡檢機器人進行測試。(本報資料片)本報記者 李東宇攝

2025年7月31日,雄安科創中心中試基地,北京普龍科技有限公司員工對智能巡檢機器人進行測試。(本報資料片)本報記者 李東宇攝

整理/本報記者 康曉博 制圖/展茂光

整理/本報記者 康曉博 制圖/展茂光

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春到雄安,萬物競發。

3月23日,習近平總書記到雄安新區考察。看到新區建設有序推進,呈現生機勃勃的景象,他給予肯定。

習近平總書記指出,深入推進雄安新區高質量建設和發展,必須堅持新區功能定位,更加有力有序推進北京非首都功能疏解和承接。

回望這九年,從無到有,拔節生長,一座新城矗立於華北平原之上。如今,中國星網、中國中化、中國華能3家央企總部穩定運營,中國礦產總部主體結構封頂,首批4所高校與兩家醫院加快建設,超400家央企各類機構在雄安集聚發展。

一連串數字,是雄安新區堅守初心、久久為功的縮影。作為北京非首都功能疏解集中承載地,雄安緊緊扭住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,以承接促產業升級,以集聚促科技創新,以融合促要素匯聚,未來之城在時代浪潮中拔節生長。

總部匯聚,疏解跑出加速度

3月23日上午,習近平總書記來到中國華能集團有限公司考察。

作為首批疏解中央企業,2025年10月,中國華能總部和直屬單位超1000人正式入駐雄安新區常態化辦公,實現“入駐即運營”。這是雄安新區承接北京非首都功能疏解的標志性成果之一,也是央企以實際行動助力雄安建設的重要體現。

站在中國華能總部大樓前向東看,外形酷似“金蘆葦”的中國中化大廈躍然眼前。自中國中化去年10月遷駐以來,大批疏解員工開啟雄安新生活。

距此不遠,狀如花瓣的中國星網總部大廈造型別致。“從北京到雄安,不僅是地理位置的遷移,更是發展能級的躍升。”中國星網相關負責人說。作為首家全面遷駐雄安的央企總部,中國星網不僅點亮了新區空天信息產業鏈條上的一顆“主星”,更拉開了央企總部匯聚雄安的“大幕”。

如今,“金蘆葦”造型的中國中化大廈、巍然聳立的中國華能總部大樓、狀如花瓣的中國星網總部大廈,共同勾勒出雄安新區啟動區嶄新的天際線。不遠處,中國礦產總部項目主體結構已封頂,正開展內部裝修。

疏解高校的建設也正快馬加鞭。

3月10日,記者跟隨北京林業大學雄安校區工程管理部部長鄧立奇來到學校建設現場。向北望去,隻見第一組團的33棟樓已全部封頂,從開工到封頂僅用了8個月﹔第二組團去年10月進場建設,預計今年6月至8月將陸續完成主體結構封頂。

“建設速度快,但每一步都扎扎實實。整個施工過程都納入質量追溯體系,質量和安全一點也不含糊。”鄧立奇語氣堅定。

目前,首批4所疏解高校中的北京交通大學、北京科技大學、中國地質大學(北京)的雄安校區,也都在快速推進中﹔北京理工大學、北京航空航天大學、華北電力大學、北京語言大學、中國傳媒大學等第二批疏解高校的雄安校區已明確選址用地……如今,越來越多疏解單位正在雄安新區加速匯聚。

隨著疏解進程的縱深推進,雄安新區的獨特優勢逐漸顯現。歷經九年發展,這裡正成為高等教育和人才密集區、高端醫療密集區、央企機構和創新業務板塊集聚區,獨特優勢日益凸顯。

產業聚勢,市場化疏解添活力

市場化疏解項目加速落地,讓“未來之城”的產業脈動更加強勁。

“‘雄安一號’衛星出廠評審通過!”3月11日,藍箭鴻擎(雄安)空間科技有限公司(以下簡稱“鴻擎科技”),14位業界專家一致通過“雄安一號”衛星出廠評審。這標志著“雄安一號”衛星研制工作全面完成,具備交付條件。

作為一家專注低軌寬帶通信衛星研發制造的高科技企業,鴻擎科技2025年初主動疏解到雄安,當年10月完成“雄安一號”衛星生產下線,創造了“當年注冊、當年開工、當年投產、當年下線”的行業奇跡。

“雄安在空天信息產業發展上構建了完整產業鏈,出台了有力支持政策,集聚了眾多創新要素資源,為企業干事創業營造了良好氛圍。正因此,我們主動來到雄安。”鴻擎科技總經理史耀中說。

以中國星網這一“鏈主”企業為龍頭,雄安的空天信息和衛星互聯網產業加速聚鏈成勢。截至目前,雄安已匯聚空天信息領域企業60余家,新區首個較為完備的創新主鏈條清晰浮現。

龍頭引領,重在平台支撐﹔聚鏈成勢,貴在厚植沃土。

九年來,圍繞疏解項目和科創企業需求,雄安新區打造了一系列高能級平台:雄安高新區獲批升級為國家高新區,雄安綜保區全域封關運作﹔雄安科創中心中試基地、中關村科技園高質量運營發展﹔33棟主題樓宇形成“上下樓就是上下游”的產業生態……平台建設的持續發力,為市場化疏解項目的快速發展奠定了堅實基礎。

2月25日一早,北京凌空智聯航空科技有限公司(以下簡稱“凌空智聯”)聯合創始人朱旭,趕到雄安新區中關村科技園A3棟8層的辦公室,為無人機新產品的測試做准備。“我們企業一到雄安,業務就落了地。”他的語氣裡滿是自豪。

去年8月,凌空智聯啟動遷移手續辦理。在雄安新區中關村科技園工作人員的全程幫辦下,企業通過線上提交申請,“一次都不跑”就辦結所有手續。

更讓朱旭和團隊驚喜的是,他們在同一棟樓宇內找到了合作伙伴。“我們一直想研發無人機平面打點線路規劃功能,解決飛手操作時總得仰頭的難題。和我們同在一棟樓的一家無人機硬件制造企業,成了我們的研發伙伴。”朱旭笑著說,這便是“上下樓就是上下游”的魅力。

從一個園區內的“上下樓”協作,到整個新區的產業生態構建,這樣的故事正在更廣的范圍內上演。截至目前,雄安新區已授牌主題樓宇33棟,簽約企業767家,“一樓一產業”的特色發展格局逐步形成。

產業協作的半徑在延伸,集聚效應也在持續放大。當下,中國電信、中國移動、中國聯通互聯網產業園建成投用﹔“AI+機器人”領域獨角獸企業梅卡曼德總部落戶雄安,“AI+機器人”領軍企業極智嘉入駐雄安……市場化疏解項目的不斷集聚,激活了雄安新區高端高新產業發展的“一池春水”,讓創新的味道在這座城市愈發濃厚。

服務聚心,保障疏解單位發展好

“留得下、發展好”,是疏解工作的“后半篇文章”。

3月11日晚上8點半,雄安新區啟動區管委會疏解服務處干部姚晨宇和社工部的同事仍在辦公室加班,通過電話與用人單位溝通崗位情況。為幫助疏解人員家屬在新區就業,啟動區管委會聯合雄安新區公共服務局計劃舉辦一場招聘會,在疏解人員家屬和用人單位之間搭建橋梁,讓疏解人員及家屬更好地扎根雄安。

24小時在線、隨時響應需求、高效解決訴求……對於從事疏解服務工作的姚晨宇而言,已經成為常態。

九年來,圍繞服務疏解,雄安新區開展了一系列制度創新。推出項目落地“一會三函”並聯審批機制,將數十個審批環節精簡為四個,大幅提升疏解項目建設效率﹔出台《企業跨省市遷移“1+N”行動方案》,實現企業遷移“無感暢辦”﹔建立項目建設全流程政府幫辦服務機制和項目入駐全方位綜合保障機制,保障疏解企業入駐無憂﹔推出“周周看、家家到”機制,及時為疏解企業解決問題……

在疏解服務持續推進過程中,京雄同城化不斷深化。

目前,278項京雄政務服務實現同城化辦理,209項資質資格互認。北京市區兩級3500余項事項可在雄安辦理,雄安新區本級及三縣1400余項事項可在北京辦理。

住房公積金業務全面實現京雄同城化辦理,疏解人員在新區購房可以提取在北京繳納的公積金。

在教育方面,雄安保障疏解人員子女在新區入學,並上線“京籍疏解人員隨遷子女轉學服務平台”,提供“一站式”便利轉學服務﹔在醫療方面,雄安創建全國唯一省域內單獨醫保目錄﹔新區還開通“@雄安—疏解訴辦”H5平台,設置12345服務疏解專線,為疏解單位及疏解人員提供優質線上服務。

一張“雄才卡”,成為疏解人員的“幸福通行証”。“雄才卡”C卡持有人趙景慧,2024年從北京大學畢業后來到雄安工作。“2000元的高校應屆畢業生生活補貼每月准時打入銀行卡,給我帶來了實實在在的保障。”趙景慧說。

截至目前,雄安新區累計發放“雄才卡”超1.8萬張,持卡人可在戶籍辦理、政務服務、醫療健康等方面享受便利。

今年春節前,雄安氣象人工智能創新研究院首席架構師竇則勝一家三口,在雄安實現了“反向團圓”。“原來‘周末回北京’,現在‘家人來雄安’,這種變化,就是我們對雄安信心最直觀的體現。”他說。

從“周末回北京”到“家人來雄安”,變化的背后,是政策保障的強力支撐。

當前,雄安新區緊緊圍繞疏解單位和疏解人員需求,落細落實中央一攬子支持政策,健全完善配套措施,切實保障疏解人員的創業條件、居住條件、福利待遇不低於在北京時的水平。讓疏解人員“來得了、留得下、發展好”的承諾,正在變為觸手可及的現實。

央企落子,高校布局,醫院扎根,人才安家。疏解,不再是紙面上的規劃,而是拔地而起的大廈、樓裡亮起的燈光、社區中升騰的煙火氣、一家人團聚的歡笑聲。

“十五五”開局之年,雄安將2026年度目標確定為“提能級”。在現有基礎上進一步提升城市各方面能級,推動現代化城市建設提質提速,這既是一座新城的自我期許,也是承接疏解的更高追求。

初心不改,方能行穩致遠﹔落地有聲,方能不負重托。承載“千年大計”的未來之城,正以承接疏解為牽引,向著綠色低碳、信息智能、宜居宜業、具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現代化城市闊步前行。(記者曹錚、康曉博)

(責編:楊文娟、方童)

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