雄安新區加速構建“人工智能+招投標”治理新模式
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收藏人民網雄安3月16日電 (記者王紅)今年以來,雄安新區正式上線招投標系統12項優化功能,聚焦圍標串標行為特征開發11項關鍵預警指標。僅今年前兩個月,系統已累計智能審查招標文件50余份,完成70余個項目的投標文件查重,近1.3萬條企業相關信息完成上鏈存証。面對如何讓招標投標更智能、高效,助力“廉潔雄安”建設,雄安新區用實打實的成績單給出了答案。
近年來,雄安新區緊密結合大規模建設與承接北京非首都功能疏解實際,將“人工智能+”深度融入招投標全鏈條,構建起“智能服務、智能審查、智能評審、智能監管”四位一體的交易治理體系。
標前“體檢”:把好公平競爭第一關
招標文件是否“偏心”,是否暗中指定品牌,是否設置了不合理的地域門檻?在招標公告正式發布前,雄安新區“招標文件智能審查”功能會為每份文件進行一次“全面體檢”。
“這套審查系統內置了52條智能檢測點,能自動識別文件中的差別歧視條款、不合理准入門檻,並生成包含具體位置、違規依據和修改建議的詳細‘體檢報告’。”雄安新區營商環境局相關負責人介紹道,系統試運行以來,已為50余個項目招標文件進行了智能審查,從源頭上把好了公平競爭關口。
此外,針對“政策找不到、流程問不准”的難題,雄安新區公共資源交易服務平台上線AI助手,提供7×24小時在線答疑服務。目前,已累計響應各類咨詢1800余次,讓數百家企業實現“少跑腿”。
標中“監控”:織密風險防控智慧網
評標是招投標全流程的核心環節,雄安新區利用人工智能技術布下了一張密集的智能監控網。
“遠程異地評標過程中,專家遇到系統操作問題或政策疑問,隻需在評審界面發起咨詢,AI助手就能‘即問即答’,精准推送對應操作步驟和政策原文。”上述負責人介紹,該功能運行以來,累計響應評標專家咨詢1884次,技術人員現場答疑次數較此前下降82%,解決了異地專家“咨詢難、響應慢”的痛點。
針對圍標串標違法違規行為,雄安新區打出一套智能監管組合拳,實現風險早發現、早阻斷、早處置。
其中,“投標文件規律性分析”功能,通過比對不同投標文件的內容結構、技術方案、文字表述,精准識別異常相似性。目前,該功能已完成70余個項目的投標文件查重工作,為評審專家以及監管部門甄別潛在風險提供了客觀量化的技術參考。
“標中預警信息推送”功能,聚焦評標環節的圍標串標風險,圍繞IP地址、MAC地址、聯系人信息等11項關鍵指標進行實時比對和智能分析,一旦發現異常,預警信息會及時推送到評標委員會、招標人及綜合監督部門,構建起“系統預警、多方聯動、協同核查”的快速處置機制。
此外,“暗標格式智能檢測”功能雙向發力,它既能幫投標人提前自查暗標文件格式偏差,減少因格式問題被廢標的風險,也能幫評標專家減少評審誤差,切實提升“雙盲”評審質量。
標后“閉環”:讓監管貫穿交易全過程
交易完成不代表監管結束。雄安新區明確要求,招標人須在合同簽訂后30日內上傳標后評估報告,交易系統同步增設審核節點,實現報告信息化備案、全流程閉環審核。這一機制讓招標人對招標的科學性、合法性和廉潔性切實負起主體責任,讓每一筆交易都有跡可循、有據可查。
同時,雄安新區搭建了企業數字空間,運用區塊鏈和人工智能技術歸集企業業績、資質、人員等多維度信息,推動相關數字信息在投標文件編制、專家評標環節的高效引用。目前,已完成近1.3萬條企業信息上鏈存証,實現同一信息在投標、評標等各環節中高度一致,對弄虛作假等違法違規行為進行精准識別與監管。
當前,雄安新區正加快推進“預警線索核驗轉辦”等多項智能系統功能的開發上線,強化各類主體的關聯性分析,推動異常線索實現“發現—核驗—處置—反饋”全流程閉環管理,不斷完善人工智能賦能的招投標治理新模式,為高標准高質量建設雄安新區保駕護航。
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