共建共享 和美之城

——“現代化城市雄安探路”系列報道④

12月24日，雄安新區容東片區定安社區“紅色管家”在轄區進行日常安全巡查。 本報記者劉光昱攝

12月24日，雄安新區容東城市運營管理服務中心內，工作人員通過綜合數據平台對城市進行智慧化管理。 本報記者劉光昱攝

近日，走進雄安新區容東片區南文營社區，路面整潔，樓宇井然。黨群服務中心裡，幾位老人正在書畫室揮毫。樓下廣場，孩童嬉笑聲不斷。不遠處，菜店、藥店、便民超市一應俱全，煙火氣十足。

雄安這座拔節生長的城市，正鋪展開一幅“全齡友好、智慧共生”的現代城市治理新畫卷。

社區治理

從“各管一攤”到“握指成拳”

前不久，龔庄社區的便民工坊正式開張了。該便民工坊由春風社工服務中心負責運營，整個空間約100平方米，劃分出改衣、理發、家政等多個小微服務功能區。

工坊採取“社區提供場地、商戶低價服務、居民便捷消費”運營模式，既為小微服務者解決了客流少、場地貴的現實難題，也滿足了居民小修小補類的高頻剛需，為困難群體和回遷居民創造了家門口就業的友好環境。

這是雄安新區持續創新探索黨建引領現代化人民城市治理的一個實踐案例。

新區堅持黨建引領，將組織觸角延伸至基層末梢。常態化開展“大走訪”“周周看”“家家到”，讓干部成為居民的老熟人，真正幫助居民解決問題。

獨木難成林。新區創新建立“一呼聯應”聯席會議機制，整合社區、物業、開發商、駐區單位等多方力量。

“回遷群眾入住后，如何幫助大家轉變生活方式、適應城市生活、構建新的社會秩序，是社區黨組織在社區治理中不斷探索實踐的課題。”河西社區黨總支書記李澤介紹，社區黨員牽頭，組織居民成立“合心大碗茶”議事會，社區居民共同為社區治理出主意、想點子。

“合心大碗茶”議事會，通常在社區茶室或廣場等場所舉行。居民圍坐品茶、觀影或參與活動，社區工作人員會及時響應居民關切，聯合物業、設計人員等代表召開議事會，共同商議對策。

定安社區是雄安新區首批回遷社區，2021年底起承接5批回遷群眾，下轄容和園、富家園、紅蓮中園3小區，共41棟樓2300多戶近5000人。社區黨總支探索創建“微定安”黨建品牌，完善“社區—樓棟（網格）—樓門—黨員中心戶”組織體系，將202名黨員納入組織體系，整合社區工作者、黨員、樓門長、物業管家、志願者5支隊伍，實現治理全覆蓋。

“過去是‘各管一攤’，現在是‘握指成拳’。”雄安新區容東管委會相關負責人介紹，通過黨建引領、機制融合、資源匯聚，容東片區創新“大物業”社區治理機制，用精細化、標准化的服務提升居民的生活品質。

城市管理

用“智慧”繡出平安幸福圖景

城市治理，於細微處見功夫。在雄安，城市治理正變得“聰明”起來。

入住人口數量、用水用氣情況、實時通行車次、路口車流量排名……12月5日，來到容東城市運營管理服務中心，隻見指揮大屏上滾動著各類數據，濃濃的科技感扑面而來。

“新區建設了城市計算中心、物聯網平台、CIM平台、綜合數據平台、視頻一張網平台，我們指揮中心與這‘一中心、四平台’連通，通過構建智慧化管理場景，形成容東片區的‘智慧大腦’。”容東城市運營管理服務中心工作人員門伯堃介紹，基於36類數據資源，他們充分運用人工智能等先進技術，打造環衛檢查、市容市貌、防汛安全、明廚亮灶等一系列場景，極大提升了城市治理精細化水平。

點擊進入環衛檢查場景，門伯堃發現欣榮園小區3號樓西北角垃圾桶出現滿溢，系統立即生成任務單並下發到小區附近工作人員手機上。不一會兒，工作人員便來到現場完成處理，整個過程用時不到10分鐘。

獨居老人，也在這樣的智慧社區裡得到更細致照護。

門伯堃介紹，系統接入獨居老人家裡的用水用氣數據，並實時進行智能分析，一旦獨居老人長時間沒有用水用氣數據，系統會自動生成預警並派單到社區，由社區工作人員上門查看獨居老人情況。

此外，在上學放學高峰期，系統整合容東片區28所學校周邊的攝像頭，實時監測學校附近交通秩序，守護學生平安﹔在防汛季節，系統接入水位監測數據，超預警值立即告警，並啟動防汛預案……“智慧大腦”讓城市治理更高效、更有溫度。

在啟動區，城市治理智慧化水平的提升，使得城市形象更加精致細膩、整潔有序。

12月2日，在啟動區某建設項目上空，一架無人機通過“智慧眼睛”敏銳發現工地存在未覆蓋防塵網的情況，立即將相關圖像和坐標傳回系統后台。執法人員看到任務指令后，很快抵達現場進行處理，整個過程用時不到15分鐘。

啟動區管委會城市管理與綜合執法局工作人員表示，通過應用無人機、視頻監控和物聯網設備，他們搭建了智慧管理系統，能夠自動識別揚塵拋撒、垃圾亂倒等行為，有效減少不良行為對環境的影響，維護整潔有序的城市形象。

從垃圾的即時處理到對獨居老人的默默守護，從校園周邊的平安保障到工地揚塵的精准捕捉……數字技術支撐下的精准治理，為未來之城描畫出平安祥和的幸福圖景。

公共服務

圈出“全齡友好”的幸福生活

“走路幾分鐘，啥都能辦妥！”12月1日，在雄安新區啟動區易安社區黨群服務中心，正在辦理業務的居民許亞楠對“15分鐘便民生活圈”連連稱贊。

2024年9月，許亞楠一家入住易安社區，真切感受著生活的便利。易安社區周邊不僅有餐廳、超市、藥店等，還擁有北京四中雄安校區、雄安史家胡同小學、雄安北海幼兒園等優質教育資源。社區還組建了健美操、合唱團、舞蹈團等19個社團，開設青年夜校，並為兒童提供英語、編程等公益課程，讓各個年齡段的居民都能暢享“15分鐘便民生活圈”的幸福。

圍繞“安居、樂業、興業、優業”，新區構建“四業並舉”服務新機制，不斷激發創業活力。依托雄安新區人力資源服務產業園，聯動3個新建片區就業服務中心，認定12個充分就業社區（村），建設10個零工驛站，實現人社專員片區全覆蓋，提供就業服務8萬余人次，幫助許多居民實現“上樓安居、下樓就業”。

清晨7時40分，定安社區欣榮園小區居民胡志艷將兒子的書包扣好，母子倆迎著晨光走向悅容小學。10分鐘后，她已返回小區，在門口早餐店買好了熱騰騰的包子。

2021年11月從大河鎮遷入新居后，胡志艷應聘成為一名物業客服，她的工位與家門僅隔著兩棟單元樓，5分鐘通勤路讓她能從容兼顧工作與生活。生鮮超市的當季果蔬、便民藥房的24小時服務、社區食堂的家鄉味道，編織成觸手可及的生活網。

“十四五”時期，雄安新區以人民為中心，推動基本公共服務均等化、優質化，特別是將兒童友好理念深度融入城市發展血脈。依托養老驛站，探索“互聯網+養老”、醫養結合模式，開展日間照料、居家養老等服務，構建片區養老服務中心、養老驛站、社區探訪服務三級養老服務體系，惠及千余名老人。

“一老一小”，牽動民生冷暖。走進雄安新區賢溪社區第一養老驛站，助餐、保健、文娛等功能一應俱全，這裡每天都充滿歡聲笑語。“上午做手工，下午唱兩嗓子，還能跟智能棋手下盤棋，日子一點也不悶！”72歲的賢溪社區居民劉利彩是驛站的常客，充實而有趣的日常，讓她找到了晚年生活的新節奏。

作為入選全國完整社區建設試點的社區，賢溪社區正積極打造“醫養結合”新樣本。社區衛生服務中心與養老驛站緊密聯動，將健康監測、慢性病管理送到老人身邊。同時，驛站定期組織愛心理發、文藝演出、集體生日等活動，讓老年人的日常生活有陪伴、有溫度、有滋味。

走進雄安新區容西片區西泉社區，一陣陣清脆的歡笑聲傳來。彩繪牆前孩童身影雀躍，游樂設施上童趣盎然，圖書角的靜謐與活動區的熱鬧交織在一起。這裡，便是西泉社區精心為孩子們打造的“兒童之家”。

“我們圍繞兒童成長的全周期需求，系統構建了托育、教育、活動與家庭支持相結合的服務體系。”西泉社區黨支部書記楊爍介紹，空間根據年齡段劃分為嬰幼兒游戲區、兒童活動區及青少年自習區，兼顧安全防護與能力發展。

社區還常態化開展法治啟蒙、語言表達、創意手工、文藝展演等多樣化活動。“不僅提供場地，更希望孩子們在參與中學會思考、感受協作、激發創造力。”楊爍說，如今，這裡已成為孩子願意來、喜歡留、能在玩中學的社區成長空間。

從智慧平台的高效流轉，到街頭巷尾的溫暖相逢﹔從制度機制的創新設計，到一人一事的切實解決，雄安新區正將“共建共享”的理念，融注於每一處治理細節。（記者曹錚 見習記者康曉博、李暢）

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