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雄安新區全方位、全流程服務助力央企疏解

人民網記者 劉師豪
2025年08月13日08:39 | 來源:人民雄安網
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今年以來,雄安新區央企疏解呈現加力提速、快速推進的良好態勢,標志性疏解項目示范作用、引領作用、聚集作用日益顯現。首批疏解央企項目全面提速、二批疏解央企項目有序落地、市場化疏解央企取得積極進展,央企先后在雄安新區設立各類分支機構超300家。

央企疏解跑出“加速度”,得益於“有溫度”疏解服務的有力支撐和助推。雄安新區秉承“無事不擾、有求必應”原則,持續強化服務意識、提高服務能力、提升服務品質和體驗,聚焦“政策機制服務、遷移落地服務、宜居服務、宜業服務”四大疏解服務關鍵環節,全力打造“有溫度”的承接疏解服務工作體系,全方位高效保障疏解央企落地生根、蓬勃發展。

政策機制服務“有溫度” 確保疏解央企安心舒心

雄安新區承接疏解政策機制持續完善,政策體系更富吸引力,保障機制更加順暢有力,彰顯了疏解服務的“溫度”。

政策服務方面,雄安新區全面落實落細中央一攬子支持政策,構建科學完備的承接疏解政策體系,人才、教育、醫療、住房等政策體系基本成型,確保疏解人員的創業條件、居住條件、工資收入不低於在北京時的水平。

持續拓展京雄“同城化”領域事項,豐富“雄安一卡通”應用場景,截至目前,212項京雄政務服務場景、209項京津冀資質資格互認事項全面落地。

健全“免申即享”等政策機制,從落戶補貼、經營獎勵、辦公保障、人才獎勵等方面進一步激發央企疏解內生動力,央企疏解正由被動轉為主動,由“要我來”變為“我要來”。

機制服務方面,雄安新區堅持分工負責、分級負責、分工不分家和扎口管理機制服務央企疏解,建立“管委會+指揮部+工作專班+綜合服務中心”承接疏解工作機制,提供注冊、供地、審批、建設“一站式”“一條龍”綜合服務。

雄安新區管委會專門成立承接疏解服務工作專班領導小組,辦公室設在雄安新區綜合服務中心,有力統籌各部門、高效協調搞服務,實現部門協同、服務集成,以強大工作合力全面推進“高效辦成一件事”和“零障礙辦好每件事”。

服務跟著疏解走,創新實施“大走訪”“周周看、家家到”“雙周協調會”“疏解服務到家”“黨建聯建”等工作機制,面對面及時宣講政策、高效解決問題、主動提供服務,打通了服務疏解央企“最后一米”。健全完善訴求從收集到銷號全流程閉環科學處置機制,建立疏解訴求“一表通”清單,又快又好解決疏解央企各類訴求。

企業遷移落地服務“有溫度” 確保疏解央企“來得了”

主動靠前、細致周到的全流程暖心服務、線上高效辦理遷移落地手續的數字化賦能、圍繞項目建設的系列創新制度舉措,充分展現著雄安新區疏解服務的“溫度”。

在企業遷移環節,雄安新區各部門主動靠前、積極對接,通過“北京行”“央企戰略部門懇談會”等多種方式,實施“政策上門+定制服務”雙輪驅動,認真開展政策宣講,精准匹配企業需求,廣泛吸引廣大央企到新區進行產業布局。

出台《企業跨省市遷移“1+N”行動方案》,圍繞企業遷移過程中涉及的企業登記、涉稅業務、公章備案、公積金、社保參保登記及銀行開戶六個環節,定制化推出“一件事”經辦、“簡易化”速辦、“分節點”協辦,實現了企業“一鍵遷移”“無感暢辦”。同時提供全鏈條“一對一”精心幫辦代辦服務,確保疏解央企“遷得快、遷得順、落得穩”。

在項目落地環節,雄安新區對每個項目都組建協調專班,由專人對接服務,採取“一個項目、一個團隊、一套方案、一跟到底”服務工作機制,高效協調解決項目落地過程中遇到的問題,持續助推重點疏解項目落地。

圍繞項目建設實施系列制度創新舉措:建立多元化土地供應體系、混合開發的土地利用模式,探索“三類用地”分攤機制,建立健全“兩供兩價”制度體系﹔“一會三函”制度讓項目開工審批環節由數十個減少為4個,降低了項目建設的制度性成本﹔推行建設工程施工許可制度改革,在全國率先實現對房建、市政、水利、公路、水運、園林等工程施工許可的扎口管理﹔精簡驗收環節,實施“一次驗收合格、驗收即交付”監督模式,保障疏解項目快速交付和落地。這些創新服務舉措,為重大項目建設全周期護航,使得建設效率更高、質量更優。

宜居服務“有溫度” 確保疏解央企“留得住”

雄安新區持續深化好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設雄安實踐,在這裡生活很安全、很智能、很文明、很便利、很舒適,每一項蘊含創新、飽含溫暖的宜居服務,都散發著這座“妙不可言、心向往之”典范城市的“情懷”和“溫度”。

住房服務方面,雄安新區建立“多主體供給、多渠道保障、租購並舉”的新型住房制度,建設了一批安全、舒適、綠色、智慧的雄安“好房子”,健全“一張床、一間房、一套房”的住房供應體系,教育醫療等公共服務領域實行“租售同權”,有效保障了疏解央企員工擁有高品質的居住條件。

住房公積金繳存、提取、貸款全面實現“京雄同城化”,疏解人員在雄安新區租房、購房可以提取在北京繳納的公積金。雄安新區還通過組建住房政策宣講服務團宣介政策、組織供需對接活動等多種舉措,用心用情用力為疏解央企員工提供精細化安居服務。

教育醫療服務方面,優先保障疏解企業子女新區入學,就讀幼兒園和義務教育階段,按照“免試就近入學”和優先保障原則統籌協調解決,在家門口上好學校正成為現實﹔上線“京籍疏解人員隨遷子女轉學服務平台”,提供“一站式”便利轉學服務﹔主動提供“興趣賦能型”免費暑期托管、邀請疏解單位員工及子女赴雄安研學等特色服務。

雄安宣武醫院有序運行,兒科開診試運行,積極與京津高水平醫院建立醫聯體﹔在全國率先推出企業年金“自動加入”機制,為企業提供“一站式”年金服務,進一步提高疏解人員待遇﹔建立全國唯一省域內單獨醫保目錄,待遇不低於北京,總體優於北京,讓疏解人員享受最優政策。

便利生活服務方面,雄安新區開通“@雄安—疏解訴辦”H5平台、設置12345服務疏解專線,“全天候”為疏解單位及人員提供線上服務﹔針對疏解央企實施京雄通勤“白名單+通行証”制度,“一企一案”為中化、華能等入駐央企提供公交服務保障,實實在在為疏解企業便利通勤做好細致服務﹔通過設立疏解服務專區、開辟疏解單位綠色通道、主動上門送服務等多種方式,高效能為疏解央企提供落戶、上牌、出入境等周到服務。

雄安新區城市智慧化水平持續提升,互聯網+政務、公安等領域接入人工智能大模型,疏解央企員工在雄安新區生活辦事“指尖辦”,充分享受網絡化帶來的便利服務﹔社區服務水平不斷提升,打造雄安“好社區”生動實踐,“小而美”社區服務場景可感可及,成立社區“疏解議事會”,快速響應疏解員工需求﹔雄安體育中心、圖書館等高品質公共服務設施,將不斷為疏解人員提供高品位文體體驗服務。

宜業服務“有溫度” 確保疏解央企“發展好”

雄安新區以承接疏解帶動產業發展、引領科技創新,全力提供人才服務支撐、產業政策服務支撐,一系列“有溫度”的宜業服務,讓疏解企業在這片熱土“放下行囊、成就夢想”。

人才服務支撐,雄安新區發揮產業人才引進服務團作用,赴疏解央企宣講人才政策、解決實際問題。出台並落實“雄才十六條”政策,舉辦“科技·人才·創新周”“雄才杯”2025創新創業大賽、“雄安雄才 職等你來”服務疏解專場招聘會等活動,累計發放雄才卡1.5萬余張,有效助力疏解央企引育人才。

產業政策服務支撐,雄安新區先后出台《河北雄安新區支持北京非首都功能疏解總部企業創新發展的六條措施》《河北雄安新區支持企業創新發展若干措施》等支持疏解企業創新發展的政策文件,有效激勵帶動了疏解企業創新創業、發展壯大﹔根據“5+6”產業布局,持續出台重點發展產業專項支持政策,在低空經濟、機器人、智能網聯汽車、空天信息等領域推出一系列專項支持政策,不僅支持企業技術創新,而且為企業的技術成果應用提供場景支持,切實為疏解企業高質量創新發展竭誠服務﹔搭建“四個三”創新體系,搭平台、給政策、優服務、創條件、造場景、營環境,10余個產業創新平台和31棟主題樓宇加快資源導入,雄安正成為新時代創新高地、創業熱土。

雄安新區各單位集聚服務合力,共同做細做實做優疏解服務工作,鋪就疏解服務新通途,高質量打造了“有溫度”的疏解服務工作體系,有效推動央企疏解邁上新台階。

(責編:林福盛、付兆颯)

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