雄安新區將區塊鏈打造為城市底層基礎設施

“希望區塊鏈像互聯網一樣，成為生產生活的底層設施。這是雄安新區成立區塊鏈實驗室的初衷。”在雄安新區設立四周年之際，雄安新區區塊鏈實驗室主任李軍接受中國証券報記者專訪時表示。

4月8日拍攝的雄安新區容東片區安置房項目建設現場。圖片來自新華社

區塊鏈深度融入雄安的建設。雄安新區與工程建設相關的資金申請、審批、撥付等工作都通過區塊鏈平台來完成。國內首個城市級區塊鏈底層操作系統開發完成並投入使用，可以為區塊鏈技術研究、城市應用、行業應用等提供靈活的環境。

融入智能城市建設

李軍表示，在雄安新區，區塊鏈不只是“區塊鏈+”這樣的錦上添花應用，而是真正融入智能城市建設治理的底層，成為新型基礎設施的有機組成，與大數據、人工智能、雲計算等其他技術發揮合力，讓未來之城走入現實。

2020年12月14日，雄安區塊鏈底層系統1.0發布。這意味著國內首個城市級區塊鏈底層操作系統開發完成並投入使用。李軍指出，以往區塊鏈技術應用停留在“區塊鏈+行業”的層面。但區塊鏈技術的應用空間遠不止於此，將區塊鏈作為城市級數字化基礎設施來研究，雄安在國內是首創。

李軍介紹，雄安區塊鏈底層系統1.0自主可控，採用自主知識產權技術，搭建了一條“核心鏈+應用鏈”多層鏈網融合的新型區塊鏈底層架構，在吞吐量、跨鏈協同、數據可信交換、安全等痛點問題方面實現了創新突破。

在該區塊鏈底層技術平台之上，可以開展數字身份、數字信用等諸多區塊鏈基礎公共服務，為區塊鏈技術研究、城市應用、行業應用等提供一個彈性的、靈活的環境，促進構建豐富的城域區塊鏈生態。

事實上，區塊鏈應用已成為現實。2018年8月，雄安上線了國內首個基於區塊鏈技術的建設項目資金管理平台——工程建設區塊鏈信息管理系統。雄安新區所有與工程建設相關的資金申請、審批、撥付等工作都通過區塊鏈平台來完成。李軍介紹，該平台已經服務了幾千家企業、196個工程項目、14萬農民工，累計撥付資金規模約200億元。

通過這個平台，企業與總包商之間，總包商與分包商之間、分包商與施工單位之間所有的合同、票証等都上傳到區塊鏈系統，所有的行為都會留下印記，接受監督。在李軍看來，該平台還能切實保護農民工的利益。“如果有哪個環節拖欠或者克扣了農民工的工資，大家都會一清二楚。”

“透明、公開、不可篡改，區塊鏈讓數據變得可信，增加了監督的手段，真正成形后會給體制、機制、流程帶來變化。”李軍說。

匯聚資源開展專項研究

作為一個公共、開放性實驗平台，雄安區塊鏈實驗室匯聚各方面的資源、項目和人才，針對基礎性關鍵技術開展專項研究，為區塊鏈在新區擴大應用提供支撐。

據介紹，實驗室設置了標准與規范研究、基礎前沿與關鍵技術研究、產業運營模式與應用示范三個重點研究方向，並確立了三個長遠目標。第一，成為區塊鏈研究與應用的新高地。在區塊鏈技術領域、區塊鏈應用領域、區塊鏈與其他智慧技術融合領域，雄安區塊鏈實驗室均有所領先和超越。第二，成為一個開放的前沿創新基地。雄安區塊鏈實驗室向全社會開放，向全球開放﹔向創新人才開放，向創新的思想開放，向創新的實踐開放。第三，探索實驗室經濟的新模式，發展創業孵化、技術轉移轉化、技術咨詢、政策咨詢、知識產權綜合運用、測試評估認証等科技服務，充分發揮知識溢出效應。

李軍介紹，去年3月31日實驗室成立之前，他們就做了很多區塊鏈技術方面的探索並取得初步成效。“包括容量、性能、安全等方面的問題，以及標准規范如何統一，形成合力。”

聯盟鏈的早期應用存在犧牲性能獲取可信和安全的情況，但隨著應用的深入推進，平衡性能與安全可信的方案已逐步探索出來。“一個方案是在軟件架構上做調整分層。”李軍表示，“不是所有的應用都需要極高的性能。比如，A應用可能要快，而B應用要安全但不需要那麼快，所以要把A、B分層。”這種分層架構已經應用到雄安區塊鏈底層系統1.0上。

作為數字化的基礎設施，雄安需要將區塊鏈實現互聯互通。“這要求按照一定的標准規范來建設，好比互聯網時代，從局域網擴大到城域網，基於共同認可的標准協議，並進一步擴大到廣域網。”

李軍介紹，雄安區塊鏈實驗室與國內區塊鏈標准化相關單位均建立了合作，研究制定相關標准。“到去年為止，我們做了三個區塊鏈相關的地方標准，今年要繼續增加。”

探索建立數字身份體系

利用區塊鏈等技術，雄安在探索建立數字身份體系。2019年1月，《雄安新區工程建設項目招標投標管理辦法（試行）》提出，要建設以大數據和區塊鏈為基礎的企業和個人誠信評價體系，實時公布各方主體信用信息及信用評價指數。在信息共享及新技術應用方面，建立基於區塊鏈技術的網絡可信身份認証體系和証照庫，項目信息、企業信息、人員信息、文件流轉、資金支付等信息通過區塊鏈技術加密備份。

李軍透露，數字身份可能於今年底推出試用。區塊鏈技術、隱私計算技術等綜合運用，可以使個人隱私信息被過度調用的情況得到極大改觀。

“數字身份是以公民法定身份為根源進行擴展，在不同的APP中可擴展不同的身份。通過這種方式，APP不需要調取法定身份信息，隻需要相應的擴展信息就足夠了。現在公民個人信息暴露嚴重。比如，注冊登錄一些APP需要上傳身份証正反面、上傳駕照等，而這些APP隻需要了解用戶是否真的會開車。數字身份體系能夠一定程度上解決這些問題。”

除了個人的數字身份，雄安新區的樹早就有了“身份証”。2017年11月，雄安的“千年秀林”種下的第一棵樹擁有自己的“身份証”，全流程記錄栽培、檢查、管護、修剪的過程。（完）