雄安新區將建立個人與機構綠色出行積分賬戶

因為長期堅持採用單車進行通勤，獲得共享單車免費騎行的權益﹔因為多次採用公共交通或者步行出行，得到了話費、健身卡或者超市的購物券﹔長期堅持綠色低碳的生活方式，可以獲得公共服務優先配置的權益……這一切聽起來像是美好的想象，但在未來的雄安新區，這一切都將會變為現實。

記者近日從雄安新區交通專班獲悉，未來雄安新區將通過創新和健全制度設計，提倡適度簡約、綠色低碳生活方式，營造人人主動踐行綠色出行的良好氛圍，提升居民認同感和獲得感，推動綠色交通發展共治共享。這其中就包括建立綠色出行公約制度，探索碳積分激勵制度和建立常態化公眾參與機制。

共識 綠色出行守公約

雄安新區交通專班相關負責人透露，未來五年，新區將建立綠色出行公約制度，把綠色出行作為綠色生活的重要組成部分，倡導黨政機關和國有企事業單位工作人員帶頭簽訂綠色出行公約，逐步吸引遷入企業和三縣居民廣泛參與，建立企事業單位員工出行管理制度，鼓勵綠色出行。

“倡導綠色出行公約，建立員工出行管理制度在理論界已經成為共識。我國東部發達地區的一些城市也已經展開了實踐探索，雄安新區作為面向未來的標杆城市，可以從規劃階段充分考慮這一新興趨勢。”深圳市城市交通規劃設計研究中心北京分院院長段進宇介紹。

段進宇表示，綠色出行作為綠色生活的重要組成部分，在建設低碳城市的過程中發揮著不可替代的作用。雄安新區正積極探索以綠色出行公約的形式，鼓勵黨政機關和國有企事業單位工作人員帶頭踐行綠色出行，並逐步吸引新遷入居民廣泛參與到低碳城市的建設過程中。

想要綠色出行方式被群眾認可並接受，首先要做好配套服務，隻有當群眾在比較過程中發現採用綠色出行方式比傳統出行方式實惠且便利，他們才會真的接受這樣一種新的出行方式。為此，新區將嘗試建立企事業單位員工出行管理制度，鼓勵企業開行通勤班車、發放公交津貼，以及通過提供非機動車停放、淋浴間、儲物櫃等措施，為員工綠色出行提供便利。

“這樣一個綠色出行公約的建立肯定不是一簽了事、一蹴而就的，它是一個循序漸進的過程，比如我們可以先從每周少一天開車上班做起，從每周選一天拼車上班做起，逐步吸引更多的人參與進來。”段進宇說，在企業綠色出行管理方面，可以參考國內外的成功做法，比如引導首批遷入的企業單位建立員工出行管理制度，提供公交津貼以及一些人性化的服務，鼓勵員工綠色出行。

實惠 用碳積分能換獎勵

2018年，省發改委印發了《河北省碳普惠制試點工作實施方案》，提出在我省探索建立碳普惠制激勵機制，加強碳普惠制政策研究，鼓勵金融機構、商業聯盟開發碳信用卡、碳積分、碳幣等創新性碳普惠金融產品，加快建立基於碳普惠制的激勵約束制度，引導公眾和企業自覺踐行低碳行為。

“綠色交通碳積分指的是居民採用綠色出行方式時，可以為地球減少的二氧化碳排放量，因此碳積分也是一個人低碳環保生活的具體體現。”雄安新區交通專班張冰玉說。

未來新區將探索碳積分激勵制度，依托新區企業和個人信用平台，構建總量控制、自由交易的碳積分（碳排放配額）管理機制。建立新區個人與機構綠色出行積分賬戶，探索碳積分與公共服務優惠政策挂鉤機制，引導居民出行方式轉變，提升綠色出行獲得感。

“未來新區每個居民都享有一定量的碳排放配額，通過綠色低碳的生活方式節約下來的碳排放配額可以用來交易或者是換取獎勵，也就是說，居民可以因自己綠色低碳的生活方式得到物質上的受益。”張冰玉介紹，未來新區將探索把碳積分與出行費用、住房以及稅收等公共服務產品進行政策挂鉤，以增強堅持綠色低碳生活方式的居民的獲得感。

雄安新區交通專班相關負責人還提到，未來新區將建立常態化公眾參與機制，發動行業協會、社會組織和廣大市民等多方力量為新區交通發展出謀劃策並監督實施，加強綠色出行宣傳引導，提升全社會綠色出行意識。

業內人士指出，建立碳積分制度是未來交通管理的發展方向，目前國內許多城市都展開了探索實踐，雄安新區可以利用后發優勢，探索研究個人和企業的碳排放核算方法，結合新區信用平台建設進度，逐步建立碳積分激勵制度。（吳安寧）