雄安新區13條措施助企業減負擔促轉型

人民網雄安2月8日電 2月7日，雄安新區出台《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業轉型發展創新創業若干措施》（以下簡稱《若干措施》），通過13條具體措施綜合施策，支持中小企業渡過難關，實現轉型升級、創新發展。

雄安新區管委會相關負責人介紹，《若干措施》是新區全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於疫情防控的決策部署，針對新區傳統產業生產經營困難進一步加大、轉型升級壓力進一步增加的現狀，更好發揮新區正在進行大規模開發建設和承接北京非首都功能疏解的優勢的背景下制定的。

強化金融支持

增加信貸投放。協調新區金融機構增加信貸投放，確保貸款余額不下降，並適當降低貸款利率水平，新區各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，做好企業續貸服務，努力做到應續盡續、能續快續。

實行貸款貼息。對2020年1—6月新區金融機構新增中小企業流動資金貸款，經審核按照中國人民銀行公布的一年期貸款市場報價利率（LPR）予以貼息，貼息期限不超過1年，每戶貼息總額不超過100萬元﹔對經審核的企業技術改造項目、高新技術項目，按照人民銀行公布的一年期貸款市場報價利率（LPR）貼息，貼息期限不超過2年，每戶貼息總額不超過200萬元。

創新產品服務。支持鼓勵新區金融機構為中小企業制定切實可行、精准匹配、綜合成本低的金融產品和服務方案，提高中小企業金融服務質量和效率。

減輕企業負擔

減免中小企業稅收。企業因受疫情影響存在繳稅困難的，可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。

延期交納稅款。企業因受疫情影響存在申報困難的，可申請依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業，可申請依法辦理延期繳納稅款，一般不超過3個月。

緩繳社會保險費。企業因受疫情影響導致暫時性生產經營困難，無力足額繳納社會保險費的，經批准可按規定緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期一般不超過6個月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后，企業足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。

減輕企業房租負擔。對於新區孵化器、眾創空間內正常經營的企業，根據新區要求滿員復工復業的，自復工復業之日起給予不超過3元/平方米/天的房租補貼，期限3個月。對於6月底之前入駐新區孵化器、眾創空間的，開展實質業務且員工人數不少於5人的企業，給予自入駐之日起3個月房租補貼，補貼標准同上。

支持企業轉型創新發展

提供供銷對接便利和支持。定期發布更新新區建設所需產品、服務清單，加強對接服務，引導傳統產業企業根據需求提供符合標准的產品和服務，鼓勵新區建設企業優先採購。

加大政府採購支持力度。落實疫情防控採購便利化有關通知精神，優先採購當地中小企業產品及服務。鼓勵中小企業針對新區建設需求研發創新產品和解決方案，對於首次投放市場的重大創新產品和技術，可以採取非公開招標方式進行採購。

支持傳統企業融入新區產業鏈。鼓勵企業間資源共享，引導疏解到新區及參與新區建設的大型央企、科創企業向三縣中小企業開放共享資源，在產品、技術、市場等方面帶動中小企業融入高端高新產業鏈。

加強就業保障

支持企業穩定職工隊伍。企業因受疫情影響導致生產經營困難的，可以採取協商薪酬、調整工時、輪崗輪休等措施，保留勞動關系。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標准可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定。

支持轉崗就業創業。新區財政安排資金通過轉移支付方式，支持傳統產業外遷轉移和轉型升級帶來的人員轉崗再就業，以及大規模城市建設帶來的交通、環保、安全、扶貧、護林、社區等專項崗位和輔助性崗位。

提升中小企業家管理能力。依托專業機構，引進符合新區高端高新產業發展需求的培訓資源，線上線下定期舉辦雄安中小企業家培訓，全方位提升中小企業家的創新創業能力。