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河北規范建筑垃圾處置全過程監管

2019年07月25日09:53  來源:河北新聞網
原標題:河北規范建筑垃圾處置全過程監管

近日,河北省住建廳、省發改委、省工信廳、省自然資源廳、省生態環境廳聯合印發《關於加強建筑垃圾管理和資源化利用工作的指導意見》,提出通過建立健全政策引導、市場推動、社會參與的長效推進機制,形成布局合理、制度完善、技術先進、全程可控、利用高效的建筑垃圾管理和資源化利用體系,推動建筑垃圾處理能力明顯增強,資源化利用水平進一步提升。到2020年,全省城市建筑垃圾資源化利用率達到20%以上﹔到2025年,達到50%以上。

建筑垃圾是指建筑物、構筑物、管網和道橋等建設和拆除過程中,以及房屋裝飾裝修中產生的廢棄物,主要包括工程渣土、工程垃圾、拆除垃圾、裝飾裝修垃圾等。

據介紹,通過省住建廳對2016年至2018年全省設區市摸底估算,我省年平均建筑垃圾產生量約5900萬立方米(其中,工程渣土4700萬立方米,其他建筑垃圾1200萬立方米)﹔按每立方米折合1.6噸計算,約9400萬噸。年資源化利用量約195萬立方米,資源化利用率為16.3%(不含工程渣土利用)。

意見要求,各地要抓住關鍵環節,規范建筑垃圾處置全過程監管。

推進源頭減量化。各地要優化建筑設計,在保証使用功能的前提下,盡可能延長建筑使用壽命。政府投資或者以政府投資為主的建筑物,未達到設計使用年限的,不得拆除。因公共利益需要,確需提前拆除的,應當向社會公示征求意見,接受社會監督。認真開展歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作,切實加強歷史文化街區和歷史建筑保護。推廣綠色建筑、裝配式建筑以及商品房全裝修等建設方式。

實行分類管理。各地要進一步完善建筑垃圾分類管理辦法,按工程渣土、混凝土、砌塊磚瓦、路面瀝青、輕物質料(木料、塑料、布料等)、金屬材料等對建筑垃圾進行劃分,實行分類存放、運輸、消納和利用。禁止將生活垃圾、工業垃圾等混入建筑垃圾,對含有危險廢物納入環境監管的建筑垃圾,要按照環境保護相關規定予以處理。

規范施工管理。在施工(拆除)組織方案中,要制定現場建筑垃圾定點存放、分類管理、環境保護、清理運輸等專項措施,並督促執行。城市市容環衛部門應當協調物業服務企業或街道辦事處,加強裝飾裝修垃圾分類定點存放、統一清運等管理。

嚴格運輸管理。按照“四統一”要求,對車輛統一編號、統一標識、統一密閉改裝、統一安裝衛星定位裝置,實現建筑垃圾無塵化運輸和全程動態監管。

同時,各地要將建筑垃圾處理設施作為城市基礎建設的重要組成部分,合理規劃布局,加快設施建設,盡快形成與城市發展匹配的消納處理能力。

按照意見,鼓勵各地通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種方式,引導社會資本投資建筑垃圾資源化利用和處理項目,政府依法選擇符合要求的經營者。各地要按照要求重點培育一批技術裝備先進、能源消耗低、環保安全達標、資源化利用程度高的骨干企業,發揮示范帶動作用。

各地要按照急用先行原則,不斷完善建筑垃圾資源化利用標准規范,編制或修訂資源化利用技術導則和再生骨料、再生產品等標准﹔支持企業制定高於國家和行業的內控標准。重點開展垃圾分選工藝技術、再生骨料強化技術、再生建材生產技術等研發應用。鼓勵企業自主研發建筑垃圾資源化利用自動化成套裝備。

意見還鼓勵各地因地制宜充分利用建筑垃圾,並加大再生產品推廣,在政府投資的市政基礎設施、海綿城市建設、房屋建筑中,優先使用符合質量標准或取得綠色建材標識的再生產品。(記者宋平 實習生李碧瑤)

(責編:胡宇濃、馮亞濤)

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